各設區(qū)市民政局、教育局、人力資源和社會保障局，各全省性社會組織：
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，推動落實民政部《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》（民發(fā)〔2021〕78號）、省政府辦公廳《關于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》（蘇政辦發(fā)〔2022〕45號）等要求，切實發(fā)揮社會組織在促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)中的積極作用，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位
（一）增加專職就業(yè)崗位。各地要在社會組織登記審查中將新成立社會組織“有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員”的法定準入條件落到實處，推動政府購買服務、公益創(chuàng)投等政策落地與項目實施，帶動開發(fā)專職就業(yè)崗位。推動社會團體規(guī)范內(nèi)部治理，提升服務能力，增加專職工作人員力量。推動基金會等慈善組織下沉資源，積極引入公益慈善項目和資金助力基層民生保障，創(chuàng)造新增就業(yè)。推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會工作等領域社會服務機構拓展服務空間，加大高校畢業(yè)生聘用力度；動員用人需求量大、社會責任感強的機構開發(fā)對技能、學歷、年齡不作特別要求的崗位。支持社區(qū)社會組織培育發(fā)展，增強城鄉(xiāng)社區(qū)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)能力。
（二）擴大就業(yè)見習數(shù)量。各地要廣泛動員、積極推動社會組織參與“就業(yè)見習崗位募集計劃”，指導社會組織結合高質(zhì)量發(fā)展要求合理設置見習崗位條件，增強對高校畢業(yè)生吸引力。鼓勵就業(yè)容量大、管理技術科研崗位比重高的社會組織申報就業(yè)見習基地；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、社區(qū)社會組織充分挖掘社區(qū)服務需求，推動有關城鄉(xiāng)社區(qū)、社工站設立就業(yè)見習崗位。對符合條件參加就業(yè)見習人員，給予就業(yè)見習補貼，標準原則上不低于當?shù)厣夏暝伦畹凸べY標準的60%，并由見習工作部門統(tǒng)一購買見習期間的人身意外傷害保險。鼓勵用人單位對見習人員積極留用，對留用率達50%以上的，按每留用一人1000元的標準，給予一次性獎勵補助；對未留用人員根據(jù)求職需要，加大跟蹤幫扶，促進盡快實現(xiàn)就業(yè)。
（三）穩(wěn)定就業(yè)崗位規(guī)模。各地要落實落細人力資源社會保障部門出臺的穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，疏通政策“卡點”“堵點”，確保符合條件的社會組織享受相關政策紅利。加大對租用民政、教育、人力資源社會保障等部門所屬園區(qū)及物業(yè)的社會組織租金減免力度，提高補貼水平，減輕運營負擔。支持提高社會組織從業(yè)人員社會保障水平，鼓勵有條件的社會組織建立企業(yè)年金、醫(yī)療補充保險，鼓勵專職工作人員參加個人養(yǎng)老金制度。引導社會組織健全薪酬合理增長和支付保障機制，推動實施人才評價制度、繼續(xù)教育制度，增強高校畢業(yè)生等就業(yè)人員發(fā)展后勁，確保人才引得進、留得住、有發(fā)展。
二、多層次搭建就業(yè)平臺
（四）開展招聘對接活動。各地要因地制宜開展各類招聘活動，廣泛發(fā)布招聘信息，及時組織動員本地區(qū)各類社會組織，針對性舉辦小規(guī)模、定制化招聘會；開展“百日千萬網(wǎng)絡招聘”“金秋招聘月”“就業(yè)促進周”等專項活動，合理安排招聘場次，推進社會組織與求職人員精準對接。有序組織高校大學生到社會組織開展就業(yè)對接、實習實踐、志愿服務、社會公益等活動，提高高校畢業(yè)生到社會組織及其會員單位、理事單位就業(yè)的積極性。
（五）搭建行業(yè)對接平臺。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會與企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，依托線上線下載體，重點挖掘本地、本領域特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域崗位信息，掌握用人單位類型、用人崗位數(shù)量和專業(yè)技能要求，收集發(fā)布行業(yè)就業(yè)信息，主動提供就業(yè)對接服務；加強部門工作對接，開展行業(yè)協(xié)會商會促進高校畢業(yè)生就業(yè)專項工作，創(chuàng)新行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、專業(yè)對接模式，依托“國家24365大學生就業(yè)服務平臺”“江蘇智慧就業(yè)云平臺”“江蘇省人才服務云平臺”發(fā)布崗位需求信息，推動人才供需兩旺。
（六）發(fā)揮專業(yè)社會組織優(yōu)勢作用。推動創(chuàng)業(yè)服務協(xié)會、就業(yè)促進會、人力資源服務行業(yè)協(xié)會、人才學會、公益性就業(yè)服務中心等人力資源領域社會組織發(fā)揮優(yōu)勢作用，為社會組織就業(yè)工作提供便利與支持；推動其會員單位、理事單位免費或低收費為社會組織提供招聘信息發(fā)布等就業(yè)服務。引導社區(qū)社會組織依托“五社聯(lián)動”機制，收集、發(fā)布、對接便民服務崗位信息，方便困難群眾就近就業(yè)。支持社會組織聯(lián)合會等社會組織搭建業(yè)內(nèi)就業(yè)信息平臺，推動社會組織人才隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設。
三、多方位提供就業(yè)服務
（七）開展就業(yè)幫扶。推動各級各類社會組織積極參與“百校千企萬崗”大學生就業(yè)幫扶行動、困難職工家庭高校畢業(yè)生“陽光就業(yè)暖心行動”，把有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、低保邊緣家庭和支出型困難家庭、零就業(yè)家庭、困難職工家庭高校畢業(yè)生以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象，優(yōu)先提供就業(yè)崗位；對符合條件的，按規(guī)定給予社會保險補貼。
（八）提供就業(yè)培訓。各地要圍繞市場需求，用好社會組織載體，加強針對高校畢業(yè)生等重點人群的技能培訓，推動社會組織孵化基地拓寬從業(yè)人員培訓培養(yǎng)渠道，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會立足公益導向面向會員單位開展專業(yè)培訓，引導社區(qū)社會組織、社會工作服務機構面向城鄉(xiāng)勞動力開展技能培訓，支持志愿服務組織深入高校、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)開展就業(yè)輔導服務，發(fā)揮職業(yè)教育類社會組織培訓資源優(yōu)勢依法依規(guī)開展職業(yè)培訓，積極開展養(yǎng)老、托育、家政等社會組織從業(yè)人員技能培訓，廣泛開展新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓。
（九）創(chuàng)新校社合作服務模式。鼓勵社會組織與職業(yè)院校、技工院校加強人才供需對接，共建實訓基地，通過校社雙師帶徒、工學交替等方式，推進開展訂單、定崗、定向式人才培養(yǎng)，滿足社會組織領域對急需緊缺人才需求，助推社會組織高質(zhì)量發(fā)展。
四、多舉措壓實工作責任
（十）加強組織領導。各地區(qū)各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)擺在社會組織工作的突出位置，納入本地區(qū)社會組織工作協(xié)調(diào)機制等統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導范疇。要發(fā)揮部門合力，建立社會組織登記管理機關、就業(yè)職能部門、業(yè)務主管單位、黨建工作機構等的協(xié)同機制，制定具體方案，層層抓好推進，努力實現(xiàn)為1萬個社會組織提供高品質(zhì)就業(yè)服務的目標任務，推動社會組織專職工作崗位持續(xù)增加、從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升。
（十一）加強保障激勵。各地要用足用好財政資金補助政策和政府購買服務政策，支持促進就業(yè)成績突出的社會組織優(yōu)先承接政府轉移職能和服務項目；符合就業(yè)扶持與保障條件的，按政策予以相應支持。積極調(diào)動社會力量、社會資源參與社會組織領域就業(yè)促進工作，推動共建共治共享；對成績突出的，按照國家和我省有關規(guī)定給予表彰獎勵。
（十二）加強宣傳引導。各地要充分依托傳統(tǒng)媒體和新興媒介，加快信息平臺建設，加大政策宣傳推廣力度，加強社會組織促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)典型案例宣傳，展現(xiàn)工作亮點，突出工作實績，營造良好氛圍。同時，要做好輿論引導，及時回應社會關切，穩(wěn)定社會組織促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的合理社會預期，確保穩(wěn)中求進。
各地要依托社會組織登記、備案、年檢（年報）、評估、畢業(yè)生接收、社保經(jīng)辦、信息公開等工作抓手，對社會組織促進就業(yè)情況進行細致摸排與準確統(tǒng)計；定期開展統(tǒng)計匯總與分析會商，并將有關情況及時報送省民政廳社會組織管理局、省教育廳高校學生處、省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處。各設區(qū)市民政局要做好信息匯總和工作調(diào)度，分別于8月10日、12月5日前將開展《社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況表》（附件1）及工作情況、典型案例（附件2）、經(jīng)驗做法報送省民政廳。各全省性社會組織要發(fā)揮示范作用，分別于8月13日、12月8日前掃描社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)情況二維碼（附件3），填寫今年以來助力高校畢業(yè)生就業(yè)有關情況，工作中形成的經(jīng)驗做法、遇到的困難問題以及需要通過“江蘇社會組織動態(tài)”微信公眾號對外發(fā)布的社會組織招聘信息（附件4）可隨時向省民政廳報送。
聯(lián)系方式：省民政廳025-83590494，365600422@qq.com；
省教育廳025-83335142；省人力資源社會保障廳：025-83276046。
附件：1．社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況統(tǒng)計表.docx
附件：2．社會組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)案例申報表.docx
附件：3．全省性社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)情況二維碼.docx
附件：4．需要公開發(fā)布的全省性社會組織招聘信息示例.docx
江蘇省民政廳
江蘇省教育廳
江蘇省人力資源和社會保障廳
2022年7月29日
