在構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和新型市場監(jiān)管體制的實踐中,積極運用市場化、國際化的認(rèn)證認(rèn)可手段,為創(chuàng)新市場監(jiān)管理念、提升市場效率和供給質(zhì)量,將為營商環(huán)境提供重要的支撐作用。
認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,為各類市場主體提供廣泛的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)和貿(mào)易便利服務(wù),是重要的公共服務(wù)資源。國家通過大力發(fā)展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測服務(wù)業(yè),完善認(rèn)證認(rèn)可制度和檢驗檢測技術(shù)體系,不斷提升認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測供給水平,將進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境。
在認(rèn)證認(rèn)可制度及技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)上,以市場需求為導(dǎo)向,完善制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等認(rèn)證認(rèn)可供給體系,滿足市場主體對認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測的多元需求,對服務(wù)質(zhì)量提升、綠色發(fā)展、區(qū)域質(zhì)量品牌等有著不可替代的作用。在市場誠信建設(shè)上,認(rèn)證認(rèn)可是建立并傳遞信任的工具,能夠促使企業(yè)等市場主體注重誠信建設(shè)和品牌形象,有效促進(jìn)市場誠信、社會誠信。
因此,認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測對于完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)市場監(jiān)管、促進(jìn)對外開放貿(mào)易,發(fā)揮著日益顯著的作用,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
Part.1 質(zhì)量安全
在保障質(zhì)量安全方面,切實發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證實施市場準(zhǔn)入的“保底線”作用,對涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品依法實施強(qiáng)制性認(rèn)證,將有效保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)消費者利益。
Part.2 供給質(zhì)量
在提高供給質(zhì)量方面,認(rèn)證是促進(jìn)質(zhì)量管理提升的重要手段,切實發(fā)揮自愿性認(rèn)證促進(jìn)質(zhì)量提升的“拉高線”作用,尤其是在重點產(chǎn)品等消費品和醫(yī)療保健、養(yǎng)老、金融等服務(wù)領(lǐng)域推行高端品質(zhì)認(rèn)證,將帶動產(chǎn)業(yè)和消費提質(zhì)升級。
Part.3 綠色發(fā)展
在促進(jìn)綠色發(fā)展方面,大力推行節(jié)能低碳環(huán)保認(rèn)證認(rèn)可制度,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展溫室氣候排放第三方核查審定,將多措并舉引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費。
Part.4 對外貿(mào)易
在促進(jìn)對外貿(mào)易方面,作為國際貿(mào)易的“通行證”,認(rèn)證認(rèn)可幫助企業(yè)和產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場,在全球貿(mào)易體系中發(fā)揮著協(xié)調(diào)國際間市場準(zhǔn)入、促進(jìn)貿(mào)易便利等重要功能,認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測為我國大量產(chǎn)品、服務(wù)出口提供“一次檢測,一次認(rèn)證,全球通行”的便利化服務(wù)。