認(rèn)證認(rèn)可：營造高效率的國際化營商環(huán)境-江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)

我國加入世界貿(mào)易組織時(shí)，作出了統(tǒng)一市場合格評(píng)定程序、對(duì)國內(nèi)外企業(yè)及產(chǎn)品給予國民待遇的承諾。通過采用國際通行的認(rèn)證認(rèn)可制度，可以避免內(nèi)外監(jiān)管的不一致和重復(fù)，提高市場監(jiān)管的效率和透明度，有助于營造國際化的營商環(huán)境，為我國經(jīng)濟(jì)“走出去”、“引進(jìn)來”提供便利條件。

隨著國際間貿(mào)易的發(fā)展，為避免重復(fù)認(rèn)證，便利貿(mào)易，客觀上需要各國對(duì)認(rèn)證活動(dòng)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則程序，以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)認(rèn)證結(jié)果的相互承認(rèn)。

由于認(rèn)證認(rèn)可的國際化特征，各國都倡導(dǎo)“一次檢驗(yàn)檢測(cè)，一次認(rèn)證認(rèn)可，國際通行互認(rèn)”方式，幫助企業(yè)和產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場，在全球貿(mào)易體系中發(fā)揮著協(xié)調(diào)國際間市場準(zhǔn)入、促進(jìn)貿(mào)易便利等重要功能，是多雙邊貿(mào)易體制中促進(jìn)相互市場開放的制度性安排。

01.

在多邊領(lǐng)域，認(rèn)證認(rèn)可既是世界貿(mào)易組織（WTO）框架下促進(jìn)貨物貿(mào)易的國際通行規(guī)則，也是食品安全倡議、電訊聯(lián)盟等一些全球采購體系的準(zhǔn)入條件。

02.

在雙邊領(lǐng)域，認(rèn)證認(rèn)可既是自貿(mào)區(qū)（FTA）框架下消除貿(mào)易壁壘的便利工具，也是各國政府間關(guān)于市場準(zhǔn)入、貿(mào)易平衡等貿(mào)易磋商談判的重要議題。

在許多國際貿(mào)易活動(dòng)中，都把國際知名機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或檢測(cè)報(bào)告作為貿(mào)易采購的前提條件，以及貿(mào)易結(jié)算的必備依據(jù)。不僅如此，不少國與國之間的市場準(zhǔn)入談判，都把認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)作為重要內(nèi)容，寫入貿(mào)易協(xié)定。

在便利和促進(jìn)市場交易，降低交易成本方面，認(rèn)證認(rèn)可制度，有助于需求方和社會(huì)公眾建立對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量安全、管理水平、機(jī)構(gòu)和人員能力的了解和信任，從而有利于企業(yè)開拓市場、擴(kuò)大銷路。尤其是有效的國際互認(rèn)制度能夠幫助企業(yè)消除產(chǎn)品銷售過程中遇到的貿(mào)易壁壘，使企業(yè)的產(chǎn)品能夠在較短的時(shí)間內(nèi)獲得國際市場的認(rèn)可，從而為擴(kuò)大國際貿(mào)易創(chuàng)造條件。

認(rèn)證認(rèn)可是世界貿(mào)易組織（WTO）框架下的國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則，國際上普遍將認(rèn)證認(rèn)可作為規(guī)范市場和便利貿(mào)易的通行手段，并建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序和統(tǒng)一體系。隨著我國“一帶一路”倡議、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等的加快推進(jìn)，認(rèn)證認(rèn)可的作用將更加顯現(xiàn)。