（2016年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范價格行為，維護(hù)市場價格秩序，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府作用，保障消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的價格行為及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 堅持和完善主要由市場決定價格的機(jī)制，除極少數(shù)商品和服務(wù)價格依法實行政府指導(dǎo)價、政府定價外，絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全價格調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)價格監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)公平、公開、合法的市場競爭，維護(hù)正常的價格秩序。
第五條 縣級以上地方人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價格工作。
第六條 省人民政府按照國家要求，根據(jù)推進(jìn)市場化改革和保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需要，可以決定在特定區(qū)域、行業(yè)實施先行先試的價格政策。
縣級以上地方人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)制定具體措施，保障落實省人民政府先行先試的價格政策。
第二章 經(jīng)營者的價格行為
第七條 實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)，由經(jīng)營者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，遵循公平、合法和誠實守信的原則，自主制定價格。
第八條 經(jīng)營者實施價格行為，享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┳灾髦贫▽嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的價格；
（二）在政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體價格；
（三）制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價格，但特定產(chǎn)品除外；
?。ㄋ模┩对V、舉報、控告侵犯其依法自主定價權(quán)利的行為；
?。ㄎ澹φ笇?dǎo)價、政府定價提出調(diào)整建議；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 經(jīng)營者實施價格行為，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及國家和省有關(guān)價格管理規(guī)定，履行下列義務(wù)：
（一）執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價；
（二）執(zhí)行政府價格干預(yù)措施和緊急措施；
?。ㄈ┡浜蟽r格主管部門依法開展的定價成本監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認(rèn)定、價格監(jiān)督檢查等工作，及時提供真實、完整的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；
?。ㄋ模┙⒔∪珒?nèi)部價格管理制度；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十條 經(jīng)營者收購、銷售商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價。
經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。一項服務(wù)包含多個項目的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置明確標(biāo)示每一個分解項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
商品或者服務(wù)實行先消費(fèi)后結(jié)算的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售商品或者提供服務(wù)前，告知并經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)所消費(fèi)商品或者接受服務(wù)的價格。經(jīng)營者在結(jié)算時應(yīng)當(dāng)出具列有具體收款項目和價格的單據(jù)。
第十一條 經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等方式銷售商品的，除遵守本條例第十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者說明商品的運(yùn)輸費(fèi)用、配送方式、價款支付方式等內(nèi)容；給予優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)同時明確標(biāo)明或者說明優(yōu)惠方式。
第十二條 經(jīng)營者開展直接或者間接降低商品和服務(wù)價格的優(yōu)惠促銷活動，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置明示優(yōu)惠促銷的原因、方式、規(guī)則、期限、范圍，以及相關(guān)限制性條件等內(nèi)容。未明示限制性條件的，視為無限制性條件。
第十三條 經(jīng)營者不得有下列強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制交易方接受交易價格的行為：
（一）利用對交易方不利的條件、環(huán)境等，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；
?。ǘ┮灾付ǚN類、數(shù)量、范圍等限定方式，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；
（三）以搭售或者附加條件等限定方式，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；
?。ㄋ模┮砸曂灰追侥J(rèn)接受等方式，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；
?。ㄎ澹┙柚姓葯?quán)力，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；
?。┢仁菇灰追浇邮苌唐坊蛘叻?wù)價格的其他行為。
第十四條 經(jīng)營者不得采用下列標(biāo)價形式或者價格手段，誘騙交易方與其進(jìn)行交易：
?。ㄒ唬┦褂锰摷倩蛘哒`導(dǎo)的語言、文字、圖片、視頻、計量單位等標(biāo)價的；
?。ǘ?biāo)示的市場最低價、出廠價、批發(fā)價、特價等價格無依據(jù)、無從比較的；
?。ㄈ┨摌?gòu)原價、降價原因或者虛假優(yōu)惠折價，誘導(dǎo)他人交易的；
?。ㄋ模ν簧唐坊蛘叻?wù)在同一交易場所內(nèi)，以低價招徠交易方而以高價結(jié)算的；
?。ㄎ澹┎粯?biāo)示或者不如實標(biāo)示價格附加條件的；
?。┎宦男谢蛘卟煌耆男惺召?、銷售商品或者提供服務(wù)前的價格承諾的；
?。ㄆ撸┲e稱收購、銷售價格高于或者低于其他經(jīng)營者的收購、銷售價格，誘導(dǎo)交易方與其進(jìn)行交易的；
?。ò耍嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格，謊稱為政府指導(dǎo)價或者政府定價的；
（九）其他虛假或者使人誤解的價格行為。
第十五條 經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：
?。ㄒ唬┲皇召M(fèi)不服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的；
（三）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的；
（四）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，擾亂市場價格秩序的；
（五）除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品，推動商品價格過快、過高上漲的；
（六）采取抬高或者壓低等級等手段收購、銷售商品，變相提高或者壓低價格的；
（七）商品價格中已包含經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)而另行收取服務(wù)費(fèi)用的；
?。ò耍┻`反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的；
?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。
第十六條 機(jī)場、學(xué)校、車站、高速公路及其服務(wù)區(qū)、港口碼頭等相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者或者管理單位，應(yīng)當(dāng)合理定價，按照價格主管部門要求提供有關(guān)商品或者服務(wù)的價格信息，并向社會公布。
前款規(guī)定的相對封閉區(qū)域的管理單位應(yīng)當(dāng)按照有利于市場競爭的原則確定相對封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務(wù)的經(jīng)營者。
價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相對封閉區(qū)域內(nèi)經(jīng)營者和管理單位提供的商品和服務(wù)價格的監(jiān)督管理。
第十七條 商場、展銷會、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺提供攤位、展位、店面或者網(wǎng)上店鋪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與商品和服務(wù)經(jīng)營者相同的價格方面的義務(wù)和責(zé)任：
（一）對本商場、展銷會、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺內(nèi)的經(jīng)營者明碼標(biāo)價的內(nèi)容或者形式作出規(guī)定或者要求的；
?。ǘ┙M織本商場、展銷會、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺內(nèi)的經(jīng)營者開展促銷活動的；
?。ㄈ┙y(tǒng)一收取價款，并向消費(fèi)者開具票據(jù)的。
第十八條 經(jīng)營者及行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守反壟斷法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部價格管理，維護(hù)市場競爭秩序，不得實施或者組織實施價格壟斷行為。
第十九條 實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)，與民生緊密相關(guān)、對經(jīng)濟(jì)社會影響重大或者市場競爭不充分、交易雙方地位不平等、市場信息不對稱的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)制定價格行為規(guī)則，合理引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營者依法自主定價。
第二十條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價格自律，接受價格主管部門的工作指導(dǎo)，建立行業(yè)價格行為規(guī)范以及自我約束機(jī)制，督促行業(yè)組織成員誠信經(jīng)營。
行業(yè)組織不得利用其優(yōu)勢地位和有利條件，損害消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法價格權(quán)益和社會公共利益?！?nbsp;
第三章 政府的定價行為
第二十一條 制定、調(diào)整實行政府指導(dǎo)價或者政府定價的商品和服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，兼顧消費(fèi)者和經(jīng)營者的利益。
第二十二條 實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)包括：
?。ㄒ唬┲匾墓檬聵I(yè)；
?。ǘ┲匾墓嫘苑?wù)；
?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的商品和服務(wù)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)。
第二十三條 政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)實行目錄管理，具體項目和權(quán)限以國家和省公布的定價目錄為依據(jù)。
本省定價目錄由省價格主管部門按照國家定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)省人民政府審核同意，報國務(wù)院價格主管部門審定后公布。
本省定價目錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況適時調(diào)整，并向社會公布。
第二十四條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價或者政府定價，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本、市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
第二十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其價格主管部門可以根據(jù)國家和省規(guī)定，按照省定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和適用范圍，制定在本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價。
第二十六條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價或者政府定價，應(yīng)當(dāng)依法履行價格或者成本調(diào)查、聽取社會意見、合法性審查、集體審議等程序，并公布制定、調(diào)整價格的決定。依法應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險評估、成本監(jiān)審、專家論證、定價聽證的，按照本條例、國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本監(jiān)審的項目，暫時不具備成本監(jiān)審條件的，可以制定試行價格。試行價格的期限不得超過兩年。
第二十七條 制定、調(diào)整關(guān)系人民群眾切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷經(jīng)營等商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)實行定價聽證。定價聽證目錄由省價格主管部門制定并公布。
定價聽證由價格主管部門主持，由消費(fèi)者、經(jīng)營者、其他利害關(guān)系人、專家學(xué)者和有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會組織的代表參加。聽證會參加人的具體人數(shù)、條件和構(gòu)成比例由價格主管部門根據(jù)聽證項目的實際情況確定，但消費(fèi)者參加人的比例不得少于聽證參加人總數(shù)的二分之一。召開聽證會應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的程序公開進(jìn)行。
定價機(jī)關(guān)作出定價決定時應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會參加人提出的意見，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布定價決定和對聽證會參加人主要意見采納情況，不予采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十八條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)對實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)進(jìn)行價格跟蹤調(diào)查和評估；商品和服務(wù)成本、市場供求狀況等定價依據(jù)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序適時調(diào)整價格。
第二十九條 本省行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和命令以及省地方性法規(guī)設(shè)立，收費(fèi)項目由省財政部門會同省價格主管部門審核后報省人民政府批準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同省財政部門制定或者批準(zhǔn)。
行政事業(yè)性收費(fèi)實行目錄清單、收費(fèi)公示、年度報告、收費(fèi)評估等管理制度。
第三十條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和代行政府職能的社會團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)遵守行政事業(yè)性收費(fèi)法律、法規(guī)以及國家和省管理規(guī)定，不得有下列行為：
（一）未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立收費(fèi)項目或者制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的；
（二）未按照批準(zhǔn)的收費(fèi)主體、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、期限、方式、頻次等收費(fèi)的；
?。ㄈ┦召M(fèi)項目被取消、暫停或者撤銷后繼續(xù)收費(fèi)的；
?。ㄋ模┲皇召M(fèi)不服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)或者以保證金、押金、贊助、捐贈等形式變相收費(fèi)的；
?。┪唇?jīng)批準(zhǔn)委托收費(fèi)的；
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示或者年度報告的；
（八）不執(zhí)行收費(fèi)減免或者其他優(yōu)惠政策收費(fèi)的；
（九）將法定職責(zé)范圍內(nèi)的非收費(fèi)事項交由其他組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的；
（十）強(qiáng)制、變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織參加培訓(xùn)、研討、考核、評比等活動，加入學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體組織，并收取費(fèi)用的；
?。ㄊ唬┻`反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的其他行為。
第四章 價格調(diào)控
第三十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和社會承受能力，確定市場價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立價格調(diào)控聯(lián)席會議制度和價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等措施，穩(wěn)定價格總水平。
第三十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定市場價格應(yīng)急機(jī)制，制定價格異動應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立糧食、食用油、肉類、種子、化肥等重要商品儲備制度，落實儲備資金，調(diào)控市場價格。
第三十五條 縣級以上地方人民政府可以對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實行價格支持政策，并采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施保證其實施。
價格主管部門應(yīng)當(dāng)開展重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，為政府制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、儲備、價格調(diào)控等政策提供依據(jù)。
第三十六條 對重要商品或者服務(wù)價格依法需要采取價格干預(yù)措施的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)上報省人民政府決定。省人民政府采取干預(yù)措施的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院備案。
省人民政府作出采取價格干預(yù)措施的決定后，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告實施價格干預(yù)措施的具體內(nèi)容。
第三十七條 當(dāng)市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)，需要在全省區(qū)域內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時集中定價權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價格的緊急措施的，由省人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
第三十八條 依照本條例第三十六條、第三十七條規(guī)定采取價格干預(yù)措施、緊急措施的情形消除后，省人民政府應(yīng)當(dāng)及時解除相關(guān)措施，并向社會公告。
第三十九條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價格監(jiān)測和成本調(diào)查制度，對重要商品和服務(wù)的價格、成本進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查，組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)價格監(jiān)測預(yù)警和成本調(diào)查工作，建立健全價格監(jiān)測和成本調(diào)查報告制度，完善價格監(jiān)測和成本調(diào)查機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)絡(luò)，指定價格監(jiān)測和成本調(diào)查對象，依法采集、分析、預(yù)測、發(fā)布重要商品和服務(wù)的價格、成本以及市場供求等變動情況，為價格調(diào)控管理提供決策依據(jù)。
第四十條 縣級以上地方人民政府依法設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控市場，穩(wěn)定價格。
價格調(diào)節(jié)基金由縣級以上地方人民政府通過籌措資金安排，納入同級年度財政預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ谩?/p>
第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，向社會公布社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)，適時向低收入群體發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼。
第四十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮價格機(jī)制作用，制定有利于節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的價格政策措施，完善資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
第五章 價格服務(wù)
第四十三條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價格服務(wù)制度，完善價格新聞發(fā)布機(jī)制，宣傳價格法律、法規(guī)、政策，指導(dǎo)經(jīng)營者和行業(yè)組織規(guī)范價格行為，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價和消費(fèi)者理性消費(fèi)。
第四十四條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行政府信息公開職責(zé)，公布定價目錄、定價聽證目錄、成本監(jiān)審目錄等價格管理依據(jù)，公示政府制定價格的項目、標(biāo)準(zhǔn)等，提供價格政策咨詢。
第四十五條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查和監(jiān)測涉及民生的商品和服務(wù)價格，向社會公布價格信息，引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。
納入價格調(diào)查和監(jiān)測的商品和服務(wù)價格的目錄，由省、設(shè)區(qū)的市價格主管部門制定并向社會公布。
第四十六條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀形勢和價格走勢分析，健全專家決策機(jī)制，組織研究政府價格管理的機(jī)制和方法，開展重要商品和服務(wù)價格預(yù)期走勢研判，提出價格改革中長期規(guī)劃的意見與建議，為政府制定有關(guān)價格政策措施提供依據(jù)。
第四十七條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價格行政調(diào)解機(jī)制，調(diào)解價格矛盾、處理價格爭議。價格主管部門所屬的價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)接受當(dāng)事人的申請，開展價格爭議調(diào)解工作。
第四十八條 價格主管部門負(fù)責(zé)價格認(rèn)定、價格鑒證活動的監(jiān)督管理。
經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)提出，價格主管部門所屬的價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)，對行政執(zhí)法案件、刑事案件辦理以及行政征收、購買公共服務(wù)等活動中涉及的價格不明或者價格有爭議的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行價格認(rèn)定。
從事價格鑒證的社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的要求開展價格鑒證活動，出具的意見應(yīng)當(dāng)客觀、公正。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十九條 價格主管部門依法對本級政府有關(guān)部門、下級政府以及經(jīng)營者和收費(fèi)單位執(zhí)行價格法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十條 鼓勵公民、法人或者其他組織進(jìn)行價格監(jiān)督，向價格主管部門舉報價格違法行為。
新聞媒體有權(quán)進(jìn)行價格輿論監(jiān)督，披露價格違法行為，并正確引導(dǎo)價格預(yù)期。
價格主管部門可以聘請監(jiān)督員，對價格行為進(jìn)行社會監(jiān)督。
第五十一條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)健全價格舉報制度，依法辦理價格舉報案件，查處價格違法行為，并為舉報人保密。
第五十二條 價格主管部門進(jìn)行價格監(jiān)督檢查時，可以對當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證人進(jìn)行調(diào)查、詢問，查詢、復(fù)制有關(guān)賬冊、單據(jù)和其他資料。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證人在接受價格檢查或者詢問時，應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。
第五十三條 有下列情形之一的，價格主管部門可以采取函告、約談、公告等方式，提醒告誡經(jīng)營者、行業(yè)組織和收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)履行的價格義務(wù)和可能承擔(dān)的法律責(zé)任，預(yù)防價格違法行為：
?。ㄒ唬┙?jīng)營者的價格違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的；
?。ǘ┙?jīng)營者的價格誠信記錄不良的；
（三）重要商品和服務(wù)價格上漲較快或者有可能顯著上漲的；
（四）出現(xiàn)社會集中反映的價格問題的；
?。ㄎ澹┲卮髢r格政策出臺或者變動的；
?。┲匾?jié)假日或者重大活動期間；
（七）價格主管部門認(rèn)為有必要提醒告誡的其他情形。
有前款第三項、第四項情形，省價格主管部門可以實行價格備案制度，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行價格備案。
第五十四條 價格主管部門在依法調(diào)查或者檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第五十五條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)價格信用體系建設(shè)，建立經(jīng)營者價格信用檔案，完善信息披露、價格承諾、失信懲戒等制度，營造誠實守信的市場價格環(huán)境。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 經(jīng)營者違反本條例第九條第三項規(guī)定，拒絕提供定價成本監(jiān)審、價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由價格主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可以處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十七條 實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的經(jīng)營者違反本條例第十三條規(guī)定的，由價格主管部門責(zé)令改正，有違法所得的限期退還，逾期不退還或者無法退還的予以沒收，可以處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，可以處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十八條 實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的經(jīng)營者違反本條例第十五條第一項、第七項規(guī)定的，由價格主管部門責(zé)令改正，有違法所得的限期退還，逾期不退還或者無法退還的予以沒收，可以處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，可以處以二千元以上一萬元以下罰款。
第五十九條 相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者或者管理單位違反本條例第十六條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定向社會公布有關(guān)價格信息的，由價格主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十五條、第二十九條第一款規(guī)定，超越權(quán)限擅自定價或者批準(zhǔn)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項目或者制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由上級人民政府或者上級價格主管部門責(zé)令改正，并可以通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第六十一條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由財政、價格部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入，有違法所得的，限期退還，逾期不退還或者無法退還的，予以沒收；拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款，并對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
第六十二條 經(jīng)營者違反本條例第五十三條第二款規(guī)定，不進(jìn)行價格備案的，由價格主管部門責(zé)令限期改正。
第六十三條 價格主管部門工作人員泄露秘密、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十四條 本條例自2016年5月1日起施行。1994年9月29日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《江蘇省價格管理監(jiān)督條例》同時廢止。
