7月13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布通知，為適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》進(jìn)行修訂，已于2021年11月22日至12月22日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，在吸收采納相關(guān)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)根據(jù)立法審查工作需要，再次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?，F(xiàn)將征求意見(jiàn)稿全文刊發(fā)，以饗讀者。
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知 為適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》進(jìn)行修訂，已于2021年11月22日至12月22日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在吸收采納相關(guān)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)根據(jù)立法審查工作需要，再次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止日期為2023年7月29日。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)： 1.登錄市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.samr.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)“互動(dòng)”欄目下的“征集調(diào)查”提出意見(jiàn)。 2.郵件發(fā)送至：fgs@samr.gov.cn，郵件主題請(qǐng)注明“《認(rèn)證認(rèn)可條例》修訂意見(jiàn)”字樣。 3.信函寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)，市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司（郵編：100820），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊墩J(rèn)證認(rèn)可條例》修訂意見(jiàn)”字樣。 市場(chǎng)監(jiān)管總局 2023年7月13日 全文如下： 《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例（征求意見(jiàn)稿）》 第一章 總則 第一條【立法目的】 為了規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，提高產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。 第二條【定義】 本條例所稱(chēng)認(rèn)證，是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品、 過(guò)程、服務(wù)、管理體系和人員等符合標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范予以證明的合格評(píng)定活動(dòng)。 本條例所稱(chēng)檢驗(yàn)檢測(cè)，是指由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià)的合格評(píng)定活動(dòng)。 本條例所稱(chēng)認(rèn)可，是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審定與核查機(jī)構(gòu)的能力，予以證明的合格評(píng)定活動(dòng)。 本條例所稱(chēng)合格評(píng)定，是指證明產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)、體系、人員或者機(jī)構(gòu)等符合規(guī)定要求的評(píng)價(jià)活動(dòng)。 第三條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證認(rèn)可、 檢驗(yàn)檢測(cè)及相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 第四條【基本原則】 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證認(rèn)可、 檢驗(yàn)檢測(cè)及相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循市場(chǎng)化、 法治化、國(guó)際化的方針和客觀獨(dú)立、公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。 第五條【分類(lèi)監(jiān)管】 任何公民、法人和其他組織從事認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國(guó)際通行準(zhǔn)則，不得損害國(guó)家安全 和社會(huì)公共利益，不得違背社會(huì)公序良俗；從事涉及健康、安全和其他特殊要求的認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條 件和強(qiáng)制性要求。 第六條【管理體制】 國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān) 督管理制度。國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)工作實(shí)行在國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，各有關(guān)方面共同實(shí)施的工作 機(jī)制。國(guó)家建立認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會(huì)議，作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 第七條【國(guó)際合作】 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展各領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)際合作，推動(dòng)政策法規(guī)、技術(shù)要求、規(guī)則程序國(guó)際合作交流， 提升國(guó)際化與貿(mào)易便利化水平。國(guó)家鼓勵(lì)平等互利地開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)。認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。 第八條【信息公開(kāi)和保密義務(wù)】 認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)從事認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的技術(shù)要求、規(guī)則程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，并對(duì)公開(kāi)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)從業(yè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，對(duì)其所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。 第九條【激勵(lì)采信】 國(guó)家促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)各方公平采信認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，提高市場(chǎng)效率，便利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。 第十條【統(tǒng)計(jì)和信息化數(shù)字化建設(shè)】 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部 門(mén)建立認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)信息化數(shù) 字化建設(shè)，完善數(shù)據(jù)信息收集、處理上報(bào)和全過(guò)程追溯制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施數(shù)據(jù)信息共享，推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。 第十一條【資源整合】 國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)建各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證資源整合和社會(huì)共享項(xiàng)目。 第二章 認(rèn)證 第十二條【認(rèn)證制度】 根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)家構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施的認(rèn)證體系，實(shí)施國(guó)家推行和認(rèn)證機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展相結(jié)合的認(rèn)證制度。 認(rèn)證制度包含對(duì)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則、程序與管理等要求。 已實(shí)施國(guó)家推行的認(rèn)證制度的，在其規(guī)定的范圍內(nèi)，不再設(shè)立類(lèi)似的合格評(píng)定項(xiàng)目。 第十三條【認(rèn)證基本規(guī)范】 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定認(rèn)證基本規(guī)范，對(duì)認(rèn)證制度建立、認(rèn)證實(shí)施基本程序、認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證人員從業(yè)要求、監(jiān)督管理要求等予以規(guī)定；涉及國(guó)務(wù)院有關(guān) 部門(mén)職責(zé)的，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。 第十四條【認(rèn)證規(guī)則】 認(rèn)證規(guī)則對(duì)認(rèn)證對(duì)象、認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證實(shí)施的具體程序等予以規(guī)定，應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證基本規(guī)范的要求，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得妨礙社會(huì)管理，不得有損社會(huì)道德風(fēng)尚。 國(guó)家推行的認(rèn)證制度，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定并發(fā)布認(rèn)證規(guī)則；涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家推行的認(rèn)證制度，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó) 務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定并發(fā)布的認(rèn)證規(guī)則，不得超出、減少或者變更其規(guī)定的實(shí)施要求。嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查，并進(jìn)行跟蹤評(píng)估。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展的認(rèn)證活動(dòng)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定或者采 用其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定的認(rèn)證規(guī)則，報(bào)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案后實(shí)施。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)備案的認(rèn)證規(guī)則組織審查。審查未通過(guò)的，取消備案。 第十五條【認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志管理】 認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得妨礙社會(huì)管理，不得有損社會(huì) 道德風(fēng)尚。 國(guó)家推行的認(rèn)證制度，其認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展的認(rèn)證活動(dòng)，其認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志由認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定，不得與國(guó)家推行的認(rèn)證制度的認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似。認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的管理要求，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定。 第十六條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何公民、法人和其他組織不得從事認(rèn)證活動(dòng)。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)認(rèn)證活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批實(shí)施分類(lèi)管理。 第十七條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件】 取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）取得法人資格； （二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)備設(shè)施； （三）有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度； （四）注冊(cè)資本不得少于人民幣三百萬(wàn)元； （五）有十名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專(zhuān)職認(rèn)證人員。 從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)能力。從事國(guó)家推行的認(rèn)證制度相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)不良記錄，具備與從事相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)和管理能力。 第十八條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序： （一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十七條規(guī)定條件的證明文件； （二）國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。 決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具認(rèn)證 機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)；決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布依法取得資質(zhì)的認(rèn)證機(jī) 構(gòu)名錄及認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。 第十九條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)不得造假和濫用要求】 任何公民、法人和其他組織不得偽造、變?cè)?、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買(mǎi)賣(mài) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)被暫停、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告 知獲證組織，并向社會(huì)公布；不得使用被暫停、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)或者 已過(guò)期失效的認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)。 第二十條【境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的規(guī)定】 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)或者委托境內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)確定境內(nèi)授權(quán)代表。授權(quán)代表應(yīng)具備法人資質(zhì)，注冊(cè)資本不少于人民幣三百萬(wàn)元，并提供能夠?yàn)榫惩庹J(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的證明。授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)在境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)前，將境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息、認(rèn)證規(guī)則以及代其承擔(dān)法律責(zé)任的承諾書(shū)等，報(bào)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。國(guó)外政府或者境外組織授權(quán)，或者境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)委托境內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的，境內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)認(rèn)證規(guī)則符合認(rèn)證基本規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)估和論證，并在開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)前，將認(rèn)證規(guī)則及評(píng)估論證材料報(bào)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第二十一條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)公正性要求】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助；不得從事任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、咨詢(xún)等活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān) 系。 第二十二條【認(rèn)證人員管理制度】 從事認(rèn)證活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)認(rèn)證能力，遵守憲法、法律和職業(yè)道德。為規(guī)范認(rèn)證人員認(rèn)證活動(dòng)，提高認(rèn)證人員能力水平，國(guó)家推行認(rèn)證人員認(rèn)證制度。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定發(fā)布認(rèn)證人員認(rèn)證規(guī)則，由人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證。人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正地開(kāi)展認(rèn)證人員的認(rèn)證活動(dòng)。國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展認(rèn)證人員職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高認(rèn)證人員素質(zhì)。 第二十三條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員能力管理要求】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證人員的管理制度，以保證其能力持續(xù)滿(mǎn)足認(rèn)證活動(dòng)的需要。 第二十四條【認(rèn)證申請(qǐng)】 任何公民、法人和其他組織可以自愿委托依法設(shè)立并具有相應(yīng)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)、管理體系、人員等認(rèn)證。 第二十五條【過(guò)程記錄和信息報(bào)告要求】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序，確保認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)的完整、 客觀、真實(shí)，不得增加、減少、遺漏程序。認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證、檢驗(yàn) 檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告從業(yè)情況及相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并 對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第二十六條【結(jié)論真實(shí)性要求】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出認(rèn)證結(jié)論，并保證認(rèn)證結(jié)論的客觀、真實(shí)。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字后，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。 第二十七條【認(rèn)證證書(shū)管理】 認(rèn)證結(jié)論為產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)、管理體系、人員等符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人出具認(rèn)證證書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，及時(shí)對(duì)認(rèn)證證書(shū)進(jìn)行暫停、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、恢復(fù)或者變更。 第二十八條【認(rèn)證委托人的誠(chéng)信義務(wù)規(guī)定】 認(rèn)證委托人在認(rèn)證過(guò)程中不得進(jìn)行虛假陳述、虛假承諾，不得偽造、篡改、隱匿、銷(xiāo)毀相關(guān)文件、記錄或者樣品。認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證委托人有前款規(guī)定情形的，不得發(fā)放認(rèn)證證書(shū)；已發(fā)放認(rèn)證證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。 第二十九條【認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志使用要求】 獲證組織應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證有效期內(nèi)和獲準(zhǔn)認(rèn)證范圍內(nèi)使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，不得利用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳。認(rèn)證證書(shū)暫停期間，注銷(xiāo)、 撤銷(xiāo)和過(guò)期失效后，獲證組織不得使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。任何公民、法人和其他組織不得偽造、變?cè)?、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。 第三十條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)督義務(wù)】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)、管理體系、人員等依照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定實(shí)施跟蹤監(jiān)督，認(rèn)證的產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)、管理體系、人員等不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，并予公布。 第三十一條【獲證組織信息通報(bào)義務(wù)】 獲證組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)、管理體系等持續(xù)符合認(rèn)證要求。獲證組織有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)： （一）受到重大投訴、行政處罰、司法調(diào)查或者發(fā)生重大事故的； （二）與獲得認(rèn)證時(shí)相比相關(guān)情況發(fā)生重大變化的； （三）出現(xiàn)可能影響認(rèn)證結(jié)果的其它重要情況的。 第三十二條【強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的確立】 為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國(guó)家建立強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。 第三十三條【強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施原則】 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一技術(shù)要求，統(tǒng)一合格評(píng)定程序， 統(tǒng)一認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志。統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布。統(tǒng)一的技術(shù)要求、合格評(píng)定程序、認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定。 第三十四條【強(qiáng)制性認(rèn)證制度實(shí)施要求】 列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄）的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。根據(jù)需要，對(duì)列入目錄的部分產(chǎn)品，可以采取自我聲明方式實(shí)施。生產(chǎn)者（制造商）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行自我聲明，不得在自我聲明過(guò)程中提供虛假信息。生產(chǎn)者（制造商）在境外的，應(yīng)當(dāng)選擇其在境內(nèi)合法注冊(cè)的子公司、進(jìn)口商或者銷(xiāo)售者作為授權(quán)代 表，由其承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。因特殊用途，無(wú)需和免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的例外要求， 由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定。 第三十五條【指定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批】 從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及相關(guān)檢測(cè)活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)指定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指定機(jī)構(gòu)），每一產(chǎn)品領(lǐng)域至少指定兩家機(jī)構(gòu)。指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期從事相關(guān)業(yè)務(wù)、無(wú)不良記錄、具備從事相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)能力的機(jī)構(gòu)。未經(jīng)指定，任何公民、法人和其他組織不得從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及相關(guān)檢測(cè)活動(dòng)。 第三十六條【指定機(jī)構(gòu)的審批程序】 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展指定機(jī)構(gòu)的指定時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先公布指定條件和有關(guān)信息，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)指定申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)審核并征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，按照資 源合理利用、公平競(jìng)爭(zhēng)和便利、有效的原則，在公布的時(shí)間內(nèi)作出決定。指定機(jī)構(gòu)名錄及指定業(yè)務(wù)范圍，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)公布。 第三十七條【強(qiáng)制性認(rèn)證指定機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則】 指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合指定條件，在指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為委托人提供方便、及時(shí)的認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，不得拖延，不得歧視、刁難委托人，不得牟取不當(dāng)利益。指定機(jī)構(gòu)不得向其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定業(yè)務(wù)。 第三十八條【強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的入境驗(yàn)證】 對(duì)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的進(jìn)口產(chǎn)品，國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)與海關(guān)建立聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，由海關(guān)實(shí)行入境驗(yàn)證管理，查驗(yàn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、標(biāo)志或者其他證明性文件，核對(duì)貨證是否相符。 第三十九條【國(guó)推認(rèn)證和強(qiáng)制認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)】 涉及國(guó)家推行的認(rèn)證制度和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者經(jīng)授權(quán)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)外簽署的國(guó)際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。 第三章 檢驗(yàn)檢測(cè) 第四十條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定】 向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和技術(shù)能力，并依法經(jīng)省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部 門(mén)資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)定的，從其 規(guī)定。 第四十一條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件與程序】 向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或者結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織； （二）具有與其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員； （三）具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境符合檢驗(yàn)檢測(cè)要求； （四）具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)所必需的設(shè)備、設(shè)施； （五）依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立管理體系，并有效保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信、合規(guī)； （六）特殊檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的特別要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定具體程序和評(píng)審要求由國(guó)務(wù)院市場(chǎng) 監(jiān)督管理部門(mén)另行制定。 第四十二條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)，尊重科學(xué)， 恪守職業(yè)道德。 第四十三條【檢驗(yàn)檢測(cè)公正性與獨(dú)立性】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告所涉及的利益相關(guān)方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其向社會(huì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、 客觀、準(zhǔn)確、完整，不得出具虛假或者不實(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。 第四十四條【檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其向社會(huì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章，有授權(quán)簽字人的簽名或者蓋章， 并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。任何公民、法人和其他組織不得偽造、變?cè)?、冒用、轉(zhuǎn)讓、 租借、買(mǎi)賣(mài)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。 第四十五條【檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定和標(biāo)志不得造假要求】 任何公民、法人和其他組織不得偽造、變?cè)?、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買(mǎi)賣(mài)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，也不得使用已過(guò)期失效、被撤銷(xiāo)、 吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。 第四十六條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定要求】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善其管理體系，實(shí)施人員比對(duì)、設(shè)備比對(duì)、留樣再測(cè)等內(nèi)部質(zhì)量控制措施或者參加能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等外部質(zhì)量控制措施，保證其基本條件和技術(shù)能力持續(xù)符合 資質(zhì)認(rèn)定要求，確保相關(guān)質(zhì)量管理措施有效實(shí)施，并定期向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，不得向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或者結(jié)果。 第四十七條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)禁止性活動(dòng)】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事與其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品監(jiān)銷(xiāo)、監(jiān)制 活動(dòng)，不得以廣告或者其他形式向社會(huì)推薦經(jīng)其檢驗(yàn)檢測(cè)的產(chǎn)品。 第四十八條【檢驗(yàn)檢測(cè)能力驗(yàn)證】 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定發(fā)布其組織實(shí)施的能力驗(yàn)證規(guī)則。省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可結(jié)合工作需要，統(tǒng)籌實(shí)施和監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作，以核查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)能力要求。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門(mén)、國(guó)際組織、專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對(duì)活動(dòng)；鼓勵(lì)特殊領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立并符合良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范。 第四十九條【應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)定】 因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以公布符合應(yīng)急工作要求的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息，允許相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)臨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急工作。 第四章 認(rèn)可 第五十條【認(rèn)可制度和認(rèn)可機(jī)構(gòu)】 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)際通行規(guī)則，建立和實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)可監(jiān)督管理制度。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定認(rèn)可目錄并向社會(huì)公開(kāi)；涉及國(guó)務(wù) 院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。認(rèn)可機(jī)構(gòu)制定的認(rèn)可制度，應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)制定的認(rèn)可制度的可行性、合法性、有效性開(kāi)展審查技術(shù)評(píng)審，對(duì)認(rèn)可制度的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)，獨(dú)立開(kāi)展認(rèn)可活動(dòng)。除國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)外，其他任何單 位不得直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng)。其他單位直接或者變相從事 認(rèn)可活動(dòng)的，其認(rèn)可結(jié)果無(wú)效。 第五十一條【認(rèn)可效力】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審定與核查機(jī)構(gòu)可以通過(guò)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以保證其能力持續(xù)、穩(wěn)定地 符合認(rèn)可條件。 第五十二條【認(rèn)可機(jī)構(gòu)能力要求】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與其認(rèn)可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系，并保證該體系有效實(shí)施，確保認(rèn)可機(jī)構(gòu)的運(yùn)行及其能力符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。 第五十三條【認(rèn)可評(píng)審人員資格條件】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)可的需要，可以選聘從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員。從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)以及認(rèn)可規(guī)則和程序，具有評(píng)審所需要的良好品德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。 第五十四條【認(rèn)可評(píng)審業(yè)務(wù)委托】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)委托他方完成與認(rèn)可有關(guān)的具體評(píng)審業(yè)務(wù)的，由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。 第五十五條【認(rèn)可申請(qǐng)受理】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)受理認(rèn)可申請(qǐng)時(shí)，不得向申請(qǐng)人提出與認(rèn)可活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。 第五十六條【認(rèn)可結(jié)論】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布的時(shí)間內(nèi)，按照國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，完成對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審定與核查機(jī)構(gòu)的評(píng)審，作出是否給予認(rèn)可的決定，并對(duì)認(rèn)可過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保認(rèn)可的客觀公正和完整有效，并對(duì)認(rèn)可結(jié)論負(fù)責(zé)。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)可證書(shū)，并公布取得 認(rèn)可的機(jī)構(gòu)名錄。 第五十七條【認(rèn)可證書(shū)】 認(rèn)可證書(shū)應(yīng)當(dāng)包括被認(rèn)可組織名稱(chēng)、地理位置、唯一識(shí)別代碼、認(rèn)可規(guī)范、認(rèn)可范圍、認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可領(lǐng)域、認(rèn)可標(biāo)識(shí)和有效期限。 第五十八條【認(rèn)可證書(shū)和標(biāo)志管理】 取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得認(rèn)可的范圍內(nèi)使用認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不 當(dāng)使用認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志的，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤 銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)，并予公布。任何公民、法人和其他組織不得偽造、變?cè)臁⒚坝?、轉(zhuǎn)讓、 租借、買(mǎi)賣(mài)認(rèn)可證書(shū)及標(biāo)志。 第五十九條【認(rèn)可跟蹤監(jiān)督】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督，定期對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評(píng)審，以驗(yàn)證其是否持續(xù)符合認(rèn)可條件。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不再符合認(rèn)可條件的，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)，并予公布。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)管理層和技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、設(shè)施、認(rèn)證規(guī)則等與認(rèn)可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知認(rèn)可機(jī)構(gòu)。 第六十條【認(rèn)可機(jī)構(gòu)公正性要求】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。 第六十一條【境外認(rèn)可備案管理】 境內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審定與核查機(jī)構(gòu)取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第五章 監(jiān)督管理 第六十二條【監(jiān)管對(duì)象】 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；涉及有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。 第六十三條【對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)管措施】 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員、相關(guān)方采取下列措施： （一）就有關(guān)事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、相關(guān)方； （二）對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否持續(xù)符合資質(zhì)許可條件，以及認(rèn)證活動(dòng)、認(rèn)證結(jié)果、認(rèn)證產(chǎn)品是否持續(xù)符合認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則等要求進(jìn)行檢查； （三）組織同行評(píng)議； （四）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、檔案以及其他有關(guān)資料； （五）查封、扣押涉嫌違法認(rèn)證認(rèn)可的場(chǎng)所、設(shè)施及產(chǎn)品等； （六）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法采取的其他監(jiān)管措施。 第六十四條【對(duì)自我聲明活動(dòng)的監(jiān)管措施】 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)自我聲明活動(dòng)及相關(guān)方采取下列措施： （一）就有關(guān)事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)者（制造商）或者其授權(quán)代表、參與自我聲明活動(dòng)的相關(guān)方； （二）對(duì)生產(chǎn)者或者其授權(quán)代表的自我聲明是否符合要求進(jìn)行檢查； （三）查封、扣押涉嫌違反本條例第三十四條第二款的場(chǎng)所、設(shè)施及產(chǎn)品； （四）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法采取的其他監(jiān)管措施。 第六十五條【對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施】 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員采取下列措施： （一）依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開(kāi)展監(jiān)督檢查工作； （二）進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查； （三）向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢(xún)問(wèn)、調(diào)查有關(guān)情況或者驗(yàn)證相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)； （四）查閱、復(fù)制有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、報(bào)告、發(fā)票、賬簿及其他相關(guān)資料； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 第六十六條【對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的監(jiān)管措施】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立日常信息報(bào)送和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，定期向國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)認(rèn)可制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)認(rèn) 可機(jī)構(gòu)、認(rèn)可活動(dòng)和認(rèn)可結(jié)果實(shí)施監(jiān)督管理，根據(jù)監(jiān)督管理的需要，可以采取以下方式： （一）對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，并就有關(guān)事項(xiàng)給予風(fēng)險(xiǎn)提示、預(yù)警、約談、告誡等措施； （二）對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審； （三）對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督； （四）對(duì)認(rèn)可結(jié)果進(jìn)行檢查抽查； （五）獲取認(rèn)可活動(dòng)和認(rèn)可管理情況； （六）調(diào)查和處理對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)和認(rèn)可活動(dòng)的投訴； （七）采用第三方評(píng)估機(jī)制對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估。 第六十七條【配合檢查的義務(wù)】 認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、獲證組織以及相關(guān)方應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)陳述事實(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)完整提供有關(guān)文件和資料，不得拒絕、阻撓或者逃避檢查，不得謊報(bào)、隱匿或者銷(xiāo)毀相關(guān)證據(jù)材料。 第六十八條【非強(qiáng)制行政手段】 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以采取說(shuō)服教育、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，要求認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員以及相關(guān)方遵守本條例規(guī)定。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)管中收集或者發(fā)現(xiàn)的 風(fēng)險(xiǎn)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、預(yù)警。 第六十九條【信用監(jiān)管機(jī)制】 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員以及相關(guān)方的信用監(jiān)管，推行公開(kāi)信用承諾和信用信息公示制度，根據(jù)信用等級(jí)采取差異化的監(jiān)管措施。對(duì)嚴(yán)重違法失信的從業(yè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員以及相關(guān)方， 依法納入失信名單，實(shí)施失信懲戒。 第七十條【認(rèn)可約束】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，對(duì)獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審定與核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行行為規(guī)范，保證其能力持續(xù)符合認(rèn)可要求。 第七十一條【行業(yè)自律】 認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合規(guī)性和規(guī)則程序符合性管理，并承擔(dān)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的主體責(zé)任。認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)組織可以制定自律公約、自律規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則，推進(jìn)從業(yè)機(jī)構(gòu)自律與誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范從業(yè)人員的職業(yè)行為。 第七十二條【社會(huì)監(jiān)督】 任何公民、法人和其他組織對(duì)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為，有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。被舉報(bào)人的違法行為經(jīng)查證屬實(shí)且被處以吊銷(xiāo)許可證件、較大數(shù)額罰款、沒(méi)收較大數(shù)額違法所得等行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第六章 法律責(zé)任 第七十三條【未經(jīng)批準(zhǔn)從事認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的處罰】 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)令停止相關(guān)活動(dòng)，收回已經(jīng)出具的認(rèn)證證書(shū)或者檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告， 并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，列入失信名單；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。使用偽造、變?cè)臁⑦^(guò)期失效、被撤銷(xiāo)、被吊銷(xiāo)、被注銷(xiāo)，或者冒用轉(zhuǎn)讓、租借、買(mǎi)賣(mài)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，從事認(rèn)證或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，依照前款規(guī)定處罰。以提供虛假材料、虛假告知承諾方式取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)，并列入失信名單，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。 第七十四條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)、資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)造假的處罰】 偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借、售賣(mài)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng)，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款，并列入失信名單；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七十五條【違反認(rèn)證規(guī)則備案的處罰】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，未將自行制定或者采用的認(rèn)證規(guī)則報(bào)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告并公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)備案的認(rèn)證規(guī)則經(jīng)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)審查后不符合備案要求的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正或者責(zé)令改正后仍不符合備案要求的，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督 管理部門(mén)取消備案，責(zé)令收回已出具的相關(guān)認(rèn)證證書(shū)，給予警告并公布。涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。備案的認(rèn)證規(guī)則存在危害國(guó)家安全、公共利益風(fēng)險(xiǎn)的，國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照前款處理，并發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示。 第七十六條【境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)承擔(dān)的法律 責(zé)任】 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證及相關(guān)活動(dòng)，未確定境內(nèi)授權(quán)代表的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并向社會(huì)公示。境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)直接在境內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證及相關(guān)活動(dòng)，違反本條例規(guī)定的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)其授權(quán)代表給予相應(yīng)行政處罰，處罰結(jié)果以及該境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息向社會(huì)公示，并可以向國(guó)際組織、駐外使領(lǐng)館等相關(guān)方予以通報(bào)；境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的產(chǎn)品或者服務(wù)，給消費(fèi)者造成損害的，由其授權(quán)代表承擔(dān)相應(yīng) 法律責(zé)任，造成質(zhì)量安全事故或者其他嚴(yán)重后果的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)限制該境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證及相關(guān)活動(dòng)，并向社會(huì)公示。境內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受?chē)?guó)外政府或者境外組織授權(quán)，或者接受境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)委托，在境內(nèi)從事認(rèn)證及相關(guān)活動(dòng)前，未將相關(guān)認(rèn)證規(guī)則、審查論證材料報(bào)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并向社會(huì)公示；違反本條例其他規(guī)定的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 第七十七條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反公正性要求的處罰】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助，或者從事可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、咨詢(xún)等活動(dòng)，或者與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，限制從事認(rèn)證活動(dòng)一至三個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布；有違法所得的，沒(méi)收違法所 得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七十八條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)較重違法行為的處罰】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，限制從業(yè)活動(dòng)直至吊銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并列入失信名單： （一）超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)的； （二）增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的； （三）未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)、管理體系、人員等按照有關(guān)認(rèn)證規(guī)則實(shí)施跟蹤監(jiān)督，或者其認(rèn)證的產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)、管理體系、人員等不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時(shí)暫停其使用或者撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)并予公布的。與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、 認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的，依照前款規(guī)定處罰。 第七十九條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般違法行為的處罰】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款： （一）停止認(rèn)證活動(dòng)或者被撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，未主動(dòng)告知獲證組織，并向社會(huì)公布的； （二）自行制定的認(rèn)證標(biāo)志與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似的； （三）未對(duì)認(rèn)證過(guò)程作出真實(shí)、完整記錄，歸檔留存的； （四）未及時(shí)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書(shū)，或者未及時(shí)對(duì)認(rèn)證證書(shū)進(jìn)行暫停、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、恢復(fù)或者變更的； （五）未及時(shí)向國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告從業(yè)情況以及認(rèn)證活動(dòng)、認(rèn)證結(jié)果相關(guān)數(shù)據(jù)信息，或者報(bào)告不真實(shí)的； （六）未建立或者未有效實(shí)施認(rèn)證人員管理制度的； （七）未公開(kāi)認(rèn)證規(guī)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未對(duì)與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò) 程作出完整記錄并歸檔留存的，或者未及時(shí)向國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告從業(yè)情況以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息的，依照前款規(guī)定處罰。 第八十條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反基本行為準(zhǔn)則】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款： （一）未對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程作出真實(shí)、完整記錄，歸檔留存的； （二）未按照標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的； （三）未按市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要求參加能力驗(yàn)證，或者提供虛假能力驗(yàn)證結(jié)果，或者能力驗(yàn)證結(jié)果不合格的； （四）以檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果誤導(dǎo)社會(huì)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證的。責(zé)令改正期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù) 結(jié)果。 第八十一條【出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論的法律責(zé)任】認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論、虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、能力驗(yàn)證報(bào)告，或者出具的認(rèn)證結(jié)論、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、能力驗(yàn)證報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令撤銷(xiāo)認(rèn)證結(jié)論、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、能力驗(yàn)證報(bào)告，處違法所得十倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足五萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn) 元以下罰款；在一年內(nèi)累計(jì)三次因出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論受 到處罰的，吊銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并列入失信名單，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員給予一至三年的行業(yè)禁入；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)給消費(fèi)者造成損害的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任。由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員以及機(jī)構(gòu)法定代表人、實(shí)際控制人，給予三年直至終身的行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。指定機(jī)構(gòu)有前兩款規(guī)定的違法行為的，同時(shí)撤銷(xiāo)指定。 第八十二條【認(rèn)證委托人違法行為的處罰】 認(rèn)證委托人在認(rèn)證過(guò)程中進(jìn)行虛假陳述、虛假承諾，偽造、篡改、隱匿、銷(xiāo)毀相關(guān)文件、記錄或者樣品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并列入失信名單。 第八十三條【獲證組織誤導(dǎo)宣傳承擔(dān)的法律責(zé)任】獲證組織利用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳，造成不良后果的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；給消費(fèi)者造成損害的，承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。構(gòu)成虛假宣傳的，依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》 等相關(guān)法律規(guī)定處理。 第八十四條【獲證組織違法使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的處罰】獲證組織有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；限期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并列入失信名單： （一）超出認(rèn)證范圍使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的； （二）使用過(guò)期失效、暫停、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的； （三）使用偽造、變?cè)斓恼J(rèn)證證書(shū)或者認(rèn)證標(biāo)志，或者冒用轉(zhuǎn)讓、租借、售賣(mài)的認(rèn)證證書(shū)或者認(rèn)證標(biāo)志的。 第八十五條【認(rèn)證證書(shū)或者認(rèn)證標(biāo)志造假行為承擔(dān)的法律責(zé)任】偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、租借、售賣(mài)認(rèn)證證書(shū)或者認(rèn)證標(biāo)志的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并列入失信名單；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借、售賣(mài)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的，依照前款規(guī)定處罰。偽造、冒用、買(mǎi)賣(mài)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志或者認(rèn)證證書(shū)的，從其規(guī)定進(jìn)行查處。 第八十六條【違反跟蹤監(jiān)督的連帶責(zé)任】認(rèn)證機(jī)構(gòu)未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)、管理體系、人員等按照有關(guān)認(rèn)證規(guī)則實(shí)施跟蹤監(jiān)督，或者發(fā)現(xiàn)其不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時(shí)暫?；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)和要求其停止使用認(rèn)證標(biāo)志給消費(fèi)者造成損失的，與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者等承擔(dān)連帶責(zé)任。 第八十七條【獲證組織違反信息通報(bào)義務(wù)承擔(dān)的法律責(zé)任】獲證組織未按照本條例規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息通報(bào)，影響認(rèn)證結(jié)果的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；造成質(zhì)量安全事故的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。 第八十八條【未經(jīng)指定從事強(qiáng)制性認(rèn)證、檢測(cè)活動(dòng)的處罰】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)未經(jīng)指定，擅自從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢測(cè)活動(dòng)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，并列入失信名單；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，吊銷(xiāo)其批準(zhǔn)文件并予以公布。以提供虛假材料、虛假承諾方式取得指定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，由市 場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)指定資質(zhì)，列入失信名單，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重的，同時(shí)吊銷(xiāo)其批準(zhǔn)文件并予以公布。 第八十九條【超出指定范圍從事強(qiáng)制性認(rèn)證、檢測(cè)活動(dòng)的處罰】指定機(jī)構(gòu)超出指定業(yè)務(wù)范圍從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢測(cè)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)指定直至吊銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并列入失信名單。指定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定業(yè)務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。 第九十條【違反強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定的處罰】列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或者未取得自我聲明證明文件或者其他證明性文件，擅自出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的， 由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下 的罰款，并列入失信名單；貨值不足一萬(wàn)元的，處產(chǎn)品貨值金額三倍以上五倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。列入目錄的產(chǎn)品未標(biāo)注強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，擅自出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處兩萬(wàn)元以下罰款。 第九十一條【違反自我聲明規(guī)定的處罰】 生產(chǎn)者（制造商）或者其授權(quán)代表在自我聲明過(guò)程中，超范圍自我聲明，或者未按規(guī)定進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，或者未按規(guī)定報(bào)送符合性信息的，責(zé)令限期整改；提供虛假信息，或者自我聲明的產(chǎn)品經(jīng)檢查不符合相關(guān)要求的，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)自我聲明證明文件；提供虛假信息的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同時(shí)列入失信名單，一年內(nèi) 不得再次實(shí)施自我聲明，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第九十二條【未能持續(xù)保持許可條件以及不配合監(jiān)督檢查的處罰】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能持續(xù)符合行政許可條件，繼續(xù)從事許可范圍內(nèi)的認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；責(zé)令改正期間，不得從事許可范圍內(nèi)的認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，限制從業(yè)活動(dòng)直至撤銷(xiāo)其行政許可。認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)拒不配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處三萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，限制從業(yè)活動(dòng)直至吊銷(xiāo) 其批準(zhǔn)文件并予以公布。 第九十三條【取得境外認(rèn)可未備案】 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審定與核查機(jī)構(gòu)取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可，未向國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案的，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正， 給予警告。 第九十四條【認(rèn)可機(jī)構(gòu)違反認(rèn)可規(guī)范】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員依法給予處分： （一）對(duì)不符合認(rèn)可條件的機(jī)構(gòu)予以認(rèn)可的； （二）發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不符合認(rèn)可條件，不及時(shí)撤銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)，并予公布的； （三）接受可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助的。 第九十五條【認(rèn)可機(jī)構(gòu)違反認(rèn)可程序】 認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員依法給予處分： （一）受理認(rèn)可申請(qǐng)，向申請(qǐng)人提出與認(rèn)可活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件的； （二）未在公布的時(shí)間內(nèi)完成認(rèn)可活動(dòng)，或者未公開(kāi)認(rèn)可條件、認(rèn)可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的； （三）發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志，不及時(shí)暫停其使用或者撤銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)并予公布的； （四）未對(duì)認(rèn)可過(guò)程作出完整、準(zhǔn)確記錄，歸檔留存的。 第九十六條【監(jiān)管部門(mén)及工作人員違法承擔(dān)的法律責(zé)任】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不按照本條例規(guī)定的條件和程序，實(shí)施批準(zhǔn)、指定的； （二）發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的批準(zhǔn)條件，不予查處的； （三）發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的認(rèn)證結(jié)論、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，不予查處的； （四）發(fā)現(xiàn)指定機(jī)構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的指定條件，不予查處的； （五）發(fā)現(xiàn)本條例規(guī)定的其他違法行為，不予查處的。 第七章 附則 第九十七條【特殊領(lǐng)域例外】 法律、其他行政法規(guī)對(duì)特殊領(lǐng)域的認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參與的國(guó)際條約、協(xié)定對(duì)合格評(píng)定相關(guān)活動(dòng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定，但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。 第九十八條【認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)】 認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并依照公開(kāi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。 第九十九條【生效時(shí)間】 本條例自 20XX 年 XX 月 XX 日起施行。
