為貫徹落實全省市場監(jiān)管工作座談會精神,有效防范化解認(rèn)證風(fēng)險,進(jìn)一步推動全省認(rèn)證行業(yè)健康有序發(fā)展,8月18日下午,省市場監(jiān)管局召開認(rèn)證機(jī)構(gòu)行政指導(dǎo)會。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局認(rèn)證監(jiān)管職能處室負(fù)責(zé)人、在蘇注冊認(rèn)證機(jī)構(gòu)(主機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人、在蘇開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的部分省外認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等共計140余人參會。
江蘇是認(rèn)證大省,認(rèn)證供給總量、覆蓋范圍、發(fā)展速度一直位居全國前列。截至目前,在蘇注冊主機(jī)構(gòu)105家,較去年同期新增32家,增長43.8%。在蘇從業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)突破了800家。全省有效認(rèn)證證書接近43.9萬張,獲證組織141585家,位居全國第二、長三角地區(qū)第一。其中教育、養(yǎng)老、食品農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)認(rèn)證證書均居全國第一位。
會議通報了近年來認(rèn)證監(jiān)管情況及存在的主要問題,強(qiáng)調(diào)了認(rèn)證監(jiān)管相關(guān)要求:一是進(jìn)一步增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要牢固樹立合規(guī)經(jīng)營底線思維,將認(rèn)證申請評審、審核方案策劃、現(xiàn)場審核、認(rèn)證決定、證后監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)作為有機(jī)整體,推動認(rèn)證過程各項管理制度有效運(yùn)行。要主動發(fā)現(xiàn)和分析在認(rèn)證實施過程中可能存在的各類問題,并采取有效的應(yīng)對方案和措施,嚴(yán)把發(fā)證質(zhì)量關(guān)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化人員能力提升。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實認(rèn)證人員管理制度,明確六大類認(rèn)證關(guān)鍵崗位人員,及時開展人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力評價,提高人員能力水平。要加強(qiáng)認(rèn)證人員管理,特別是認(rèn)證審核(檢查、審查)人員執(zhí)業(yè)行為管理。要采取有效管控措施,嚴(yán)把認(rèn)證審核質(zhì)量關(guān)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全風(fēng)險管控。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)進(jìn)一步完善風(fēng)險管控制度。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定實施機(jī)構(gòu),要切實發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度“守底線”作用,特別是對群眾關(guān)注度高的電動自行車、燃?xì)庠罹?、兒童玩具、消防等產(chǎn)品,要從嚴(yán)開展工廠檢查、產(chǎn)品抽樣送檢、證后監(jiān)督、證書管理等認(rèn)證活動,督促生產(chǎn)企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
會議邀請中國合格評定國家認(rèn)可中心專家,以問題為導(dǎo)向?qū)φJ(rèn)證機(jī)構(gòu)開展了合規(guī)性指導(dǎo),并圍繞認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動、合規(guī)經(jīng)營中的具體問題進(jìn)行現(xiàn)場交流。
下一步,省市場監(jiān)管局將持續(xù)加強(qiáng)行政指導(dǎo),優(yōu)化監(jiān)管方式,加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場秩序,切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。