省有關(guān)行政主管部門(mén)，各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局，省各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，做好2024年度省地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)和立項(xiàng)工作，根據(jù)新修訂的《江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《2024年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)根據(jù)指南開(kāi)展相關(guān)工作。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年1月19日
2024年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和我省實(shí)施意見(jiàn)，加快構(gòu)建服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，做好2024年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)和立項(xiàng)工作，特制定本指南。
一、申報(bào)主體
政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織等單位可以根據(jù)本立項(xiàng)指南向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。鼓勵(lì)相關(guān)單位聯(lián)合申報(bào)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格，能為地方標(biāo)準(zhǔn)制定提供必要的組織、人力和經(jīng)費(fèi)等保障，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。地方標(biāo)準(zhǔn)的起草人應(yīng)從事相應(yīng)領(lǐng)域的生產(chǎn)、服務(wù)、管理或研究工作，具備一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的，由牽頭申報(bào)單位負(fù)責(zé)確認(rèn)各聯(lián)合申報(bào)主體申報(bào)意愿及參與起草人員，確保自愿申報(bào)、申報(bào)信息完整準(zhǔn)確。
二、總體要求
1．圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容為需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求，與全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)效益提升結(jié)合緊密，與我省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群體系或社會(huì)發(fā)展需求耦合度較高，必要性充分，實(shí)施后有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)民生保障，完善服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。
2．合法合規(guī)，部門(mén)認(rèn)可。申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策要求，申請(qǐng)制定的地方標(biāo)準(zhǔn)范圍適宜、時(shí)機(jī)成熟，并獲得省相關(guān)行政主管部門(mén)認(rèn)可。
3．技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)或服務(wù)質(zhì)量水平處于省內(nèi)先進(jìn)水平，實(shí)施后能有效促進(jìn)科技創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用；在經(jīng)濟(jì)上合理可行，符合我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，能夠在全省復(fù)制、推廣，滿(mǎn)足相關(guān)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需求。
4．協(xié)調(diào)一致，編寫(xiě)規(guī)范。申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)（含制修訂項(xiàng)目計(jì)劃）相協(xié)調(diào)配套，無(wú)交叉重復(fù)（技術(shù)指標(biāo)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的除外）。標(biāo)準(zhǔn)草案參照GB/T 1.1-2020編寫(xiě)，結(jié)構(gòu)清晰，明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容。
三、立項(xiàng)重點(diǎn)
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村
優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色果蔬、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽等我省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；土壤質(zhì)量及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、種質(zhì)保護(hù)繁育、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、動(dòng)植物疫病防控、節(jié)糧減損、畜禽糞污資源化利用、現(xiàn)代林業(yè)；農(nóng)村人居環(huán)境改善、數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域。圍繞《關(guān)于做好2024年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作 有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定服務(wù)我省重點(diǎn)打造的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)關(guān)注的農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）工業(yè)和節(jié)能環(huán)保
“1650”產(chǎn)業(yè)體系、“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群體系及先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域；“10+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域；碳減排、碳清除等碳達(dá)峰碳中和相關(guān)技術(shù)或管理要求；環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理、環(huán)境工程規(guī)范及實(shí)施評(píng)估等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域；重點(diǎn)產(chǎn)品及用能單位能耗限值、節(jié)能節(jié)水、循環(huán)利用技術(shù)等節(jié)能減排領(lǐng)域。圍繞《關(guān)于推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實(shí)施方案》《省政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施方案》等文件確定的重點(diǎn)任務(wù)，制定服務(wù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈和綠色低碳發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）服務(wù)業(yè)
科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游等具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)；健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、教育培訓(xùn)、家庭服務(wù)、體育服務(wù)、人力資源服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等具有高成長(zhǎng)性的成長(zhǎng)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)；大數(shù)據(jù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、人工智能服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理等具有前瞻性的先導(dǎo)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞《江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)行動(dòng)方案（2022-2025年）》中明確的重點(diǎn)工作任務(wù)，制定適應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系建設(shè)需求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）社會(huì)事業(yè)
公共教育、產(chǎn)教融合、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共文化、公共安全、全民健身、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、水利水務(wù)、自然資源、法律服務(wù)、城市管理、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、公共資源交易、氣象服務(wù)等領(lǐng)域。圍繞《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程工作方案》和我省社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要，制定促進(jìn)改善民生水平、轉(zhuǎn)變政府職能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
四、申報(bào)流程和要求
（一）申報(bào)流程
1．發(fā)布立項(xiàng)指南。由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)組織制定立項(xiàng)指南并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，于1月中旬完成。
2．自愿申報(bào)。政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織等可根據(jù)立項(xiàng)指南向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)自愿申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。申報(bào)單位（第一起草單位）在征得參與起草單位同意后，提交立項(xiàng)申報(bào)書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)草案。省有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)、各設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、本地區(qū)、本領(lǐng)域的單位申報(bào)。申報(bào)截止日期為2月29日。
3．征求專(zhuān)業(yè)標(biāo)委會(huì)意見(jiàn)。省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)將收到的地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)材料，于3月10日前征求有關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)意見(jiàn)，同時(shí)通報(bào)省有關(guān)行政主管部門(mén)。請(qǐng)各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于3月底前認(rèn)真組織研究收到的申報(bào)材料，并向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)反饋具體意見(jiàn)建議。
4．省有關(guān)行政主管部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)。請(qǐng)省有關(guān)行政主管部門(mén)認(rèn)真組織研究收到的地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)材料，根據(jù)本行政區(qū)域、本行業(yè)的發(fā)展需要和地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南，向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，于4月15日前出具地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)推薦函，提出擬推薦立項(xiàng)的項(xiàng)目。
5．省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)組織立項(xiàng)論證評(píng)估。省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)于4月底前組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行論證評(píng)估，根據(jù)論證評(píng)估結(jié)果和有關(guān)規(guī)定要求確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目并公示。
（二）申報(bào)要求
1．材料要求
申報(bào)材料包括立項(xiàng)申報(bào)書(shū)（樣式見(jiàn)附件1）和標(biāo)準(zhǔn)草案。提交材料為電子版，每個(gè)項(xiàng)目一個(gè)文件夾，其中立項(xiàng)申報(bào)書(shū)包括WORD版和含加蓋公章的PDF掃描件各一份，標(biāo)準(zhǔn)草案為PDF版一份。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性。
各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)反饋的意見(jiàn)建議、各有關(guān)行政主管部門(mén)提交的地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)推薦函，應(yīng)包含本年度地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)處理意見(jiàn)建議匯總表（樣式見(jiàn)附件2）。
2．報(bào)送方式
所有單位的立項(xiàng)申報(bào)材料向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一提交電子版，同一項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避免重復(fù)提交，同一單位申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由本單位匯總后一并提交。聯(lián)系人：王亞杰，電話：025-85012023，郵箱：jssbzhgl@163.com。
附件：
附件1：江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)書(shū).docx
附件2：江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)處理意見(jiàn)建議匯總表.docx
