6月18日，省市場監(jiān)管局發(fā)布關于深入開展對標達標提升行動的指導意見（蘇市監(jiān)標〔2024〕121號)，全文如下：
各設區(qū)市市場監(jiān)管局，各有關單位：
為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》《企業(yè)標準化促進辦法》《國家標準委等十部門關于開展百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動的通知》，深入推進我省對標達標提升行動，提高企業(yè)標準化工作水平，進一步發(fā)揮標準化在促進經(jīng)濟高質量發(fā)展中的支撐引領作用，服務發(fā)展新質生產力，提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實省委、省政府和市場監(jiān)管總局部署要求，充分發(fā)揮標準化的基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用，在全省范圍內深入開展對標達標提升行動，鼓勵和引導企業(yè)主動制定、實施先進標準，加快轉化先進適用的國際標準，以標準更新升級塑造產業(yè)新動能、拓展市場新空間，服務我省經(jīng)濟高質量發(fā)展。
（二）基本原則。堅持“需求導向、政府引導、企業(yè)主體、對比提升”的原則，把增進民生福祉、推動產業(yè)轉型升級作為出發(fā)點和落腳點，強化政府部門組織協(xié)調，發(fā)揮企業(yè)在市場活動中的主體作用，鼓勵企業(yè)主動對比、采用國際標準和國外先進標準，制定和實施更具競爭力的企業(yè)標準，促進企業(yè)形成具有核心競爭力、高附加值、自主知識產權的創(chuàng)新性產品和服務。
（三）主要目標。到2026年，全省4000家以上企業(yè)參與對標達標提升行動，發(fā)布對標達標結果10000項以上，基本覆蓋我省“1650”產業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，培育一批標準技術水平領先、取得良好實施效益的企業(yè)成為行業(yè)的“領跑者”。
二、重點工作
（一）深入宣傳發(fā)動。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要加強與行業(yè)主管部門聯(lián)系，形成工作合力，廣泛宣傳對標達標提升行動的意義和作用。強化對企業(yè)技術幫扶，深入企業(yè)了解對標達標需求，提高企業(yè)參與對標達標工作的積極性，有針對性地開展工作指導。
（二）選擇對標領域和對象。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要結合區(qū)域、產業(yè)發(fā)展實際，在全面摸清產業(yè)主導產品和服務的質量水平、執(zhí)行標準等情況的基礎上，選擇當?shù)刂攸c產業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域，推動產業(yè)鏈企業(yè)、技術機構參與對標達標提升行動，形成由點及面、全域鋪開的新局面。
（三）確定對標技術方案。各設區(qū)市市場監(jiān)管局會同行業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)實際情況，指導企業(yè)采用以下方式確定對標技術方案。一是依據(jù)“全國對標達標信息服務平臺”發(fā)布的對標技術方案參照開展對標工作。二是積極協(xié)調相關行業(yè)協(xié)會、標準化技術委員會、標準化研究機構、檢測認證機構，制定產品或服務對標技術方案。三是指導企業(yè)主動對比國際標準、國外先進標準，根據(jù)對比結果制定對標技術方案。
（四）開展標準比對分析。企業(yè)依據(jù)對標技術方案開展標準比對分析，找出企業(yè)執(zhí)行標準的關鍵指標與國際先進指標的差距。通過標準驗證、產品檢測、比對檢測等方式，形成標準符合性證明、產品檢測證明、企業(yè)體系證明、自主檢測證明等材料。企業(yè)可以委托標準化技術機構或檢驗檢測機構開展比對。對標內容和結果應符合對標技術方案的目標要求，其關鍵技術指標應真實、有效、完整。
（五）加快推進達標工作。推動企業(yè)圍繞比對分析中發(fā)現(xiàn)的差距，及時制修訂企業(yè)標準。鼓勵企業(yè)采用國際標準，提升企業(yè)標準與國際標準、國外先進標準的一致性程度，并在“全國對標達標信息服務平臺”上報對標達標結果。支持標準化技術機構、檢測檢測機構為企業(yè)出具并上傳標準符合性證明和產品檢測報告。結合地區(qū)重點產業(yè)鏈發(fā)展需求，推動行業(yè)協(xié)會、檢測認證機構等參與對標達標提升行動升級試點。
（六）全面推動標準提檔升級。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要以對標達標提升行動為契機，全方位跟進指導轄區(qū)內企業(yè)的標準制定、標準體系建立和運行、標準創(chuàng)新型企業(yè)培育、企業(yè)標準“領跑者”等工作，推動企業(yè)將科技創(chuàng)新成果及時轉化為技術標準，積極參與國際標準、國家標準制修訂，以標準升級服務大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。
三、保障措施
（一）強化組織領導。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要將推進對標達標提升行動作為服務發(fā)展新質生產力、助力高質量發(fā)展的重要舉措，加強部門協(xié)調，共同形成多方聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、標準化技術組織、檢驗檢測機構等在推動對標達標中的技術支撐作用，組織引導更多企業(yè)參與對標達標提升行動。
（二）加大政策支持。鼓勵各地建立健全對標達標工作獎勵激勵機制。支持達標企業(yè)開展標準化試點示范建設、申報標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育、參評企業(yè)標準“領跑者”，參與國內外標準化活動，承擔國際、全國、省標準化技術組織秘書處工作。鼓勵電商、大型賣場等平臺型企業(yè)積極采信達標成果。
（三）開展技術服務。鼓勵各類標準化技術委員會、標準化服務機構、檢驗檢測機構、行業(yè)協(xié)會等，圍繞企業(yè)對標達標工作需要，提供技術咨詢培訓、制定對標技術方案，指導企業(yè)開展標準分析、比對驗證、協(xié)同攻關和成果創(chuàng)新應用，為企業(yè)提供全要素、全鏈條、全過程的標準化技術服務。
（四）加強宣傳引導。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要利用世界標準日、質量月等時間節(jié)點，廣泛開展對標達標提升行動宣傳，深入報道工作成果，總結典型達標企業(yè)的經(jīng)驗做法并推廣實施，擴大達標企業(yè)知名度和影響力。
江蘇省市場監(jiān)督管理局
2024年6月7日
