當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動力。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的兩個重要組成部分，質(zhì)量認(rèn)證數(shù)字化在賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級和支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。9月12日，市場監(jiān)管總局召開《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證數(shù)字化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）主題新聞發(fā)布會，介紹《指導(dǎo)意見》有關(guān)情況。
據(jù)市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長姚雷介紹，在中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等部門的大力支持下，《指導(dǎo)意見》印發(fā)出臺，為質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了具體方向。
姚雷表示，傳統(tǒng)質(zhì)量認(rèn)證體系在服務(wù)新型工業(yè)化、智慧社會建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，逐步顯現(xiàn)出適應(yīng)性不足、響應(yīng)不夠及時、數(shù)據(jù)共享困難等問題。為此，市場監(jiān)管總局持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證全面深化改革，從制度設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范、應(yīng)用場景、監(jiān)管模式、標(biāo)準(zhǔn)體系、國際互認(rèn)等方面系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用重構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證全流程，推動實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)質(zhì)量認(rèn)證方式從人工判斷向數(shù)據(jù)驅(qū)動、從事后驗(yàn)證向全周期在線監(jiān)控、從靜態(tài)證書輸出向動態(tài)質(zhì)量服務(wù)的“三大轉(zhuǎn)變”，著力將質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)數(shù)字化打造為數(shù)字中國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的“支撐底座”。
據(jù)介紹，在總體要求方面，《指導(dǎo)意見》分兩個階段設(shè)定了具體目標(biāo)：到2030年，逐步完善新業(yè)態(tài)下的質(zhì)量認(rèn)證數(shù)字化建設(shè)頂層制度設(shè)計(jì)，健全數(shù)字化評價規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，探索形成認(rèn)證賦能重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)良案例；到2035年，全面建成層次清晰、守正創(chuàng)新的質(zhì)量認(rèn)證數(shù)字技術(shù)體系和實(shí)施體系，加快構(gòu)建高水平新型質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，充分適配各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展需求。
在重點(diǎn)任務(wù)方面，《指導(dǎo)意見》提出4個方面工作。一是促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)自身加速發(fā)展，推動數(shù)字技術(shù)在質(zhì)量認(rèn)證領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工序參數(shù)、過程數(shù)據(jù)和產(chǎn)品一致性要素等認(rèn)證業(yè)務(wù)關(guān)鍵證據(jù)的實(shí)時在線采集和分析評價，探索人工智能輔助復(fù)核數(shù)字認(rèn)證新模式，提升認(rèn)證有效性和公信力；二是賦能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)智能制造能力認(rèn)證和工業(yè)操作系統(tǒng)認(rèn)證體系建設(shè)，探索開展智慧農(nóng)場、智慧牧場和智慧漁場數(shù)字化場景認(rèn)證工作，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、智慧城市、數(shù)字社區(qū)、金融科技等領(lǐng)域高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)認(rèn)證制度供給；三是筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展根基，加強(qiáng)操作系統(tǒng)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)證關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)領(lǐng)域認(rèn)證體系建設(shè)，圍繞行業(yè)發(fā)展和百姓需求，遴選出一批高質(zhì)量數(shù)字化關(guān)鍵裝備和產(chǎn)品；四是強(qiáng)化數(shù)字資源應(yīng)用，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、深度挖掘和有效利用，創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量診斷、質(zhì)量體檢、質(zhì)量提升等認(rèn)證延伸服務(wù)，推動實(shí)現(xiàn)監(jiān)管端對認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量預(yù)測和全流程追溯，打造智慧監(jiān)管新模式。
據(jù)介紹，在質(zhì)量認(rèn)證數(shù)字化工作賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級方面，部署服務(wù)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和水利建設(shè)、推動服務(wù)業(yè)有效轉(zhuǎn)型3項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量認(rèn)證質(zhì)量賦能、效率賦能、信任賦能。在支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，部署加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域認(rèn)證技術(shù)研究、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量認(rèn)證體系、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)3項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量認(rèn)證質(zhì)量保障、管理保障、安全保障。
據(jù)了解，《指導(dǎo)意見》提出組建專業(yè)認(rèn)證數(shù)字化專家團(tuán)隊(duì)，逐步提升認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員數(shù)字化能力。對此，市場監(jiān)管總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心主任李莉表示，該中心將從4個方面推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員數(shù)字化能力建設(shè)：一是完善人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建多層次專家隊(duì)伍；二是強(qiáng)化系統(tǒng)化培訓(xùn)，提升數(shù)字化應(yīng)用能力；三是建立“技術(shù)—標(biāo)準(zhǔn)—制度”融合機(jī)制，促進(jìn)專家作用落地；四是搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺，增強(qiáng)跨界融合能力。
李莉表示，提升數(shù)字化能力的目標(biāo)是為行業(yè)培育一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)突出、國際化水平高的數(shù)字化認(rèn)證專家隊(duì)伍，使其在質(zhì)量認(rèn)證的全生命周期中發(fā)揮智力支撐、技術(shù)引領(lǐng)和規(guī)則創(chuàng)新的作用。這不僅能加快我國質(zhì)量認(rèn)證體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，還能為質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)提供長期穩(wěn)定的人才與技術(shù)保障。
2025年12月11日
星期四
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