第一式·明向定域訣。國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)修煉首重定方向、擇領(lǐng)域。需錨定智慧農(nóng)業(yè)、碳排放、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、基本公共服務(wù)、社會(huì)管理與公共服務(wù)六大核心域,結(jié)合自身核心業(yè)務(wù)擇定試點(diǎn)路徑。忌盲從逐熱,需依自身資源稟賦,在政策框架內(nèi)選最具根基與潛力之域深耕。同時(shí)需察區(qū)域內(nèi)同域推薦限額,求差異化探索,確保方向既合國家戰(zhàn)略,又能顯基層首創(chuàng)之力。
第二式·筑隊(duì)固本訣。國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)承擔(dān)單位需筑建專職專班,此為試點(diǎn)推進(jìn)之核心支柱。專班成員需兼具標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)認(rèn)知與相關(guān)專業(yè)技藝,明確專職者司日常協(xié)調(diào)與管理之責(zé)。承試單位需無失信劣跡,此為入試基本資格。需立清晰職責(zé)體系,明成員在標(biāo)準(zhǔn)體系搭建、落地推廣、總結(jié)反饋各環(huán)節(jié)之具體職分,成分工明確、協(xié)作高效之機(jī)制。同時(shí)需配足工作條件與資金保障,為專班施力提供堅(jiān)實(shí)支撐。
第三式·體系閉環(huán)訣。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建需貫串試點(diǎn)全鏈路,成完整閉環(huán)。首步需系統(tǒng)析工作之需,全面梳現(xiàn)有適用標(biāo)準(zhǔn),找出標(biāo)準(zhǔn)空缺與實(shí)施應(yīng)用短板。在此基礎(chǔ)上補(bǔ)編缺失標(biāo)準(zhǔn),保體系之完整與適用。體系構(gòu)建需循“技求先進(jìn)、利求合理”之則,合最新《標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量之基本要求。需重標(biāo)準(zhǔn)間之協(xié)調(diào)性與層次性,成覆蓋基礎(chǔ)通用、專業(yè)技術(shù)、管理服務(wù)等不同層面之標(biāo)準(zhǔn)集合,同時(shí)留動(dòng)態(tài)調(diào)整空間,為后續(xù)優(yōu)化鋪墊根基。
第四式·動(dòng)態(tài)監(jiān)守訣。國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)踐行中需立嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理之制,保建設(shè)質(zhì)量。按規(guī)定期自鑒,及時(shí)祛弊糾偏。每歲十一月末前需完竣年度修行總結(jié),經(jīng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核后報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。需善用國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),做好線上申報(bào)、材料提交與過程管理,提工作效能。立內(nèi)部監(jiān)督核查之制,對(duì)照試點(diǎn)目標(biāo)與任務(wù)清單定期核進(jìn)展,對(duì)偏離計(jì)劃之處及時(shí)調(diào)改,確保試點(diǎn)不走過場、實(shí)見成效。
第五式·協(xié)同聚力訣。國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)非獨(dú)行之舉,需筑多方參與之協(xié)同機(jī)制。承擔(dān)單位內(nèi)部需要破部門壁壘,促各部門聯(lián)動(dòng);對(duì)外需積極聯(lián)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、上下游同道,聚工作合力。如果涉區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)內(nèi)容,可參“分別立項(xiàng)、統(tǒng)一制定、共同發(fā)布、協(xié)同實(shí)施”之區(qū)域協(xié)同模式,加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)、單位之交流合作。立常態(tài)化溝通之制,以定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)合攻關(guān)之法解試點(diǎn)中共性問題,擴(kuò)試點(diǎn)影響力與覆蓋范圍。
第六式·宣貫淬能訣。標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)為確保標(biāo)準(zhǔn)落地之關(guān)鍵環(huán)節(jié)。需定系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃,依層級(jí)、崗位施訓(xùn),務(wù)求精準(zhǔn)。培訓(xùn)內(nèi)容需含標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀等。需創(chuàng)新培訓(xùn)之法,融線上線下多渠道開展常態(tài)化培訓(xùn),保相關(guān)人員精準(zhǔn)懂標(biāo)準(zhǔn)要求。立訓(xùn)效核驗(yàn)之制,以考測、實(shí)操驗(yàn)其功,將標(biāo)準(zhǔn)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作能力,為標(biāo)準(zhǔn)落地筑堅(jiān)實(shí)根基。
第七式·數(shù)技融貫訣。數(shù)智轉(zhuǎn)型為今時(shí)試點(diǎn)要途,需積極融數(shù)技手段。智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可探物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等數(shù)技融合應(yīng)用;各領(lǐng)域試點(diǎn)中需推數(shù)字化管理工具??蓞ⅰ稊?shù)字化轉(zhuǎn)型管理 參考架構(gòu)》國家標(biāo)準(zhǔn),筑數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與管理平臺(tái),使標(biāo)準(zhǔn)落地全程可視、可溯。用5G、區(qū)塊鏈等技建數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng),提標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施精準(zhǔn)度與效能,為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化供數(shù)據(jù)支撐。
第八式·反饋精進(jìn)訣。標(biāo)準(zhǔn)落地非終點(diǎn),實(shí)為動(dòng)態(tài)優(yōu)化之始,需筑暢通需求反饋機(jī)制。于標(biāo)準(zhǔn)踐行中恒集各方建言,含內(nèi)部執(zhí)行者、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管部門等不同主體之反饋信息。立標(biāo)準(zhǔn)化需求數(shù)據(jù)庫,對(duì)反饋信息分類整理、分析研判,識(shí)需改進(jìn)之標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與實(shí)施環(huán)節(jié)。按《標(biāo)準(zhǔn)化法》要求開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋評(píng)估與復(fù)審,為國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂供實(shí)踐依據(jù),成“踐行—反饋—精進(jìn)”之良性閉環(huán)。
第九式·經(jīng)驗(yàn)?zāi)驮E。深入總結(jié)推廣國家標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)為試點(diǎn)修行之重要目標(biāo)。需立經(jīng)驗(yàn)提煉機(jī)制,于試點(diǎn)途中勤集典型舉措、創(chuàng)新之法。從標(biāo)準(zhǔn)體系搭建、實(shí)施路徑、管理模式等方面系統(tǒng)梳理,凝具普遍意義之成功經(jīng)驗(yàn)。所凝經(jīng)驗(yàn)需具可學(xué)可推之性,忌局限于特定場景之描述。按規(guī)定格式撰試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告,實(shí)映試點(diǎn)成效、現(xiàn)存問題及改進(jìn)建議,為同類單位行標(biāo)準(zhǔn)化事供參考借鑒。
第十式·長效固基訣。試點(diǎn)建設(shè)需健全長效機(jī)制供持續(xù)保障。將標(biāo)準(zhǔn)化事納入日常治理,避試點(diǎn)結(jié)束后標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施流于形式。立激勵(lì)之制,對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、改進(jìn)中建功之團(tuán)隊(duì)、個(gè)人予以嘉勉。強(qiáng)化資金保障之持續(xù)性,保標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、更新、培訓(xùn)等事常態(tài)化開展。同時(shí)需立與標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門之長效溝通機(jī)制,及時(shí)知政策動(dòng)態(tài),獲專業(yè)指導(dǎo),推試點(diǎn)成果在更廣范圍落地應(yīng)用。
國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)修煉,乃系統(tǒng)功程,需精準(zhǔn)握政策要求,結(jié)合實(shí)際篤行推進(jìn)。從試點(diǎn)定向擇域到團(tuán)隊(duì)筑建,從體系搭建到實(shí)施監(jiān)管,從數(shù)技融合到經(jīng)驗(yàn)?zāi)停恳徊浇孕杈胁季?、篤行踐履。唯將標(biāo)準(zhǔn)化心法深植日常,方得試點(diǎn)大成,顯標(biāo)準(zhǔn)化助高質(zhì)量發(fā)展之偉力。
一、精準(zhǔn)定位領(lǐng)域方向。標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)首要任務(wù)是精準(zhǔn)匹配政策導(dǎo)向與自身優(yōu)勢。需緊扣智慧農(nóng)業(yè)、碳排放、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、基本公共服務(wù)、社會(huì)管理與公共服務(wù)六大重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合自身核心業(yè)務(wù)確定試點(diǎn)建設(shè)方向 。避免盲目跟風(fēng)選擇熱門領(lǐng)域,而應(yīng)立足實(shí)際資源稟賦,在政策允許范圍內(nèi)選擇最具基礎(chǔ)和潛力的領(lǐng)域深耕。同時(shí),需注意同一地區(qū)同一領(lǐng)域推薦數(shù)量限制,突出差異化探索,確保試點(diǎn)定位既符合國家戰(zhàn)略需求,又能發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。
二、健全專職工作團(tuán)隊(duì)。試點(diǎn)承擔(dān)單位需組建專業(yè)化工作團(tuán)隊(duì),這是保障試點(diǎn)順利推進(jìn)的核心支撐。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力,明確專職人員負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與管理。單位需確保無不良信用記錄,這是參與試點(diǎn)的基本資格要求 。建立清晰的崗位職責(zé)體系,明確團(tuán)隊(duì)成員在試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、實(shí)施推廣、總結(jié)反饋等環(huán)節(jié)的具體職責(zé),形成分工明確、協(xié)作高效工作機(jī)制。同時(shí)應(yīng)配備必要的工作條件和資金保障,為團(tuán)隊(duì)開展工作提供充分支持。
三、構(gòu)建全流程標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)需覆蓋試點(diǎn)工作全流程,形成完整閉環(huán)。首先,要系統(tǒng)分析工作需求,全面梳理現(xiàn)有適用標(biāo)準(zhǔn),找出標(biāo)準(zhǔn)缺口和實(shí)施短板。在此基礎(chǔ)上補(bǔ)充制定缺失標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性和適用性 。體系構(gòu)建應(yīng)遵循“技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理”原則,符合最新《標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的基本要求。要注重標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性和層次性,形成覆蓋基礎(chǔ)通用、專業(yè)技術(shù)、管理服務(wù)等不同層面的標(biāo)準(zhǔn)集合,同時(shí)預(yù)留動(dòng)態(tài)調(diào)整空間,為后續(xù)優(yōu)化完善奠定基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。試點(diǎn)實(shí)施過程需建立嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保建設(shè)質(zhì)量。按照要求定期開展自我評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)施中存在的問題。每年11月底前需完成年度工作總結(jié),經(jīng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核后報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)委。要充分利用國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),做好線上申報(bào)、材料提交和過程管理,提高工作效率 。建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,對(duì)照試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)清單定期核查進(jìn)展情況,對(duì)偏離計(jì)劃的內(nèi)容及時(shí)調(diào)整,確保試點(diǎn)工作不走過場、取得實(shí)效。
五、深化跨主體協(xié)同機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)并非孤立行動(dòng),需要構(gòu)建多方參與的協(xié)同機(jī)制。在單位內(nèi)部要加強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)配合,打破條塊分割;對(duì)外積極聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、上下游企業(yè)等相關(guān)方,形成合力。對(duì)于涉及區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)內(nèi)容,可借鑒“分別立項(xiàng)、統(tǒng)一制定、共同發(fā)布、協(xié)同實(shí)施”的區(qū)域協(xié)同模式,加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)和單位的交流合作。建立常態(tài)化溝通機(jī)制,通過定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)合攻關(guān)等方式解決試點(diǎn)中的共性問題,擴(kuò)大試點(diǎn)影響力和覆蓋面。
六、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)是確保標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。需制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位人員開展差異化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀等方面。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,結(jié)合線上線下多種渠道開展常態(tài)化培訓(xùn),確保相關(guān)人員準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)要求。建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制,通過考核測試、實(shí)踐檢查等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)成效,將標(biāo)準(zhǔn)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作能力,為標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、推動(dòng)數(shù)字技術(shù)融合。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的重要方向,需積極融入數(shù)字技術(shù)手段。在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域探索物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)融合應(yīng)用;在各領(lǐng)域試點(diǎn)中推廣數(shù)字化管理工具。可參照《數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理 參考架構(gòu)》國家標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程的可視化、可追溯。利用5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)建立數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng),提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施精準(zhǔn)性和效率,為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐 。
八、建立需求反饋通道。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不是終點(diǎn)而是動(dòng)態(tài)優(yōu)化的起點(diǎn),需建立暢通的需求反饋機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中持續(xù)收集各方意見,包括內(nèi)部執(zhí)行人員、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管部門等不同主體的反饋信息 。建立標(biāo)準(zhǔn)化需求數(shù)據(jù)庫,對(duì)反饋信息進(jìn)行分類整理和分析研判,識(shí)別出需要改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和實(shí)施環(huán)節(jié)。按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》要求開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋評(píng)估和復(fù)審,為國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供實(shí)踐依據(jù),形成“實(shí)踐 - 反饋 - 完善”的良性循環(huán)。
九、培育經(jīng)驗(yàn)提煉能力。總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)是試點(diǎn)工作的重要目標(biāo)之一。要建立經(jīng)驗(yàn)提煉機(jī)制,在試點(diǎn)實(shí)施過程中注重收集典型做法和創(chuàng)新舉措。從標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、實(shí)施路徑、管理模式等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理,提煉具有普遍意義的成功經(jīng)驗(yàn) 。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)應(yīng)突出可復(fù)制性和可推廣性,避免局限于特定場景的描述。按照規(guī)定格式撰寫試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告,真實(shí)反映試點(diǎn)成效、存在問題及改進(jìn)建議,為同類單位開展標(biāo)準(zhǔn)化工作提供參考借鑒。
國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需精準(zhǔn)把握政策要求,結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)。從試點(diǎn)定位布局到團(tuán)隊(duì)建設(shè),從體系構(gòu)建到實(shí)施監(jiān)管,從技術(shù)融合到經(jīng)驗(yàn)提煉,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要科學(xué)謀劃和有效執(zhí)行。只有將標(biāo)準(zhǔn)化理念真正融入日常工作,才能實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
