國際標準化組織（International Organization for Standardization，簡稱ISO）作為目前國際標準化活動最活躍、標準數(shù)量最多、影響力最大的法定國際標準化組織之一，每年定期發(fā)布ISO 年度工作報告。該報告中介紹了上一年ISO的組織結(jié)構(gòu)變化和國際標準發(fā)布等情況，并列舉了各種成功的伙伴關系所帶來的積極成果。本文梳理分析了ISO近三年（2018-2020）年度工作報告，與業(yè)內(nèi)專家分享交流。
一、ISO近三年主要工作 在當前經(jīng)濟全球化、貿(mào)易國際化的背景下，ISO通過落實戰(zhàn)略規(guī)劃中部署的各項細化指標，近三年在各個方面的工作穩(wěn)步提升。 (一)從成員數(shù)量來看，近三年成員國數(shù)量基本穩(wěn)定。2020年，成員數(shù)量達到165個，其中正式成員122個，通訊成員39個，注冊成員4個；相對于2018年和2019年成員數(shù)量分別增加3個和1個（見圖1）。 (二)從國際聯(lián)絡組織來看，近三年國際聯(lián)絡組織數(shù)量穩(wěn)中有增。2020年，國際聯(lián)絡組織數(shù)量達到793個，相對于2018年和2019年分別增加了48個和25個組織成員（見圖1）。 (三)從技術機構(gòu)來看，近三年技術委員會數(shù)量小幅上漲，工作組數(shù)量持續(xù)增加。2020年，ISO共有3696個技術機構(gòu)（含技術委員會、分委會、工作組、咨詢組），對比2018年的3573個，增長了123個，主要是在工作組層面的增加（見圖2）。 其中ISO近三年新成立的委員會（見表1）。 (四) 從發(fā)布的國際標準數(shù)量來看，近三年發(fā)布的國際標準及其他標準類型文件數(shù)量基本保持穩(wěn)定。2020年，ISO共出版發(fā)布1627項國際標準及標準類型文件，累計發(fā)布國際標準23574項（見圖3）。 (五)從發(fā)布標準領域來看，2020年，發(fā)布數(shù)量前三名的領域分別是信息技術領域（263項，占比16.20%），交通運輸領域（253項，占比15.60%）和機械工程領域（190項，占比11.70%）。另外，礦石與金屬領域發(fā)布了70項標準，占比4.30%（見圖4）。 (六)從在研國際標準數(shù)量來看，2020年，在研標準數(shù)量前三名的領域分別是信息技術領域（769項，占比17.20%），交通運輸領域（763項，占比17.10%）和機械工程領域（514項，占比11.40%）。另外，礦石與金屬領域在研國際標準項目為151項，占比3.40%（見圖5）。 (七)從召開技術會議來看，召開線上會議數(shù)量激增。2020年，總共召開了4456次線上會議，增長率為294.7%；2019年線上會議的召開數(shù)量從2018年的769次增加到1129次，增長率為47%（見圖6）。 (八)從成員國貢獻來看，德國承擔國際秘書處數(shù)量居首位，美國承擔工作組召集人數(shù)量居首位。2020年，中國承擔了66個技術機構(gòu)秘書處（包括TC 和SC機構(gòu)秘書處），位列各成員體第6名，排在德國（135個）、美國（103個）、法國（81個）、日本（78個）、英國（77個）之后；中國承擔了215個工作組召集人，位列各成員體第五名，排在美國（427個）、德國（384個）、日本（227個）、英國（226個）之后（見圖7）。 二、ISO近三年工作亮點 (一)建立各個領域良好的伙伴關系。ISO與各個國際、地區(qū)和國家組織建立了廣泛密切的伙伴關系，共同制定全球相關國際標準，更好地滿足企業(yè)、政府和社會需求。比如，為了應對全球氣候變化、促進全球可持續(xù)發(fā)展，ISO將聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中涉及的可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）納入到新國際標準提案申請表（Form 04）中，使各利益相關方重視可持續(xù)發(fā)展。 (二)成立新技術領域委員會。ISO在2018年～2020年成立了17個新的技術委員會，主要針對近年涌現(xiàn)出的新技術、新材料、新需求。比如，新成立的ISO/TC333鋰國際標準化技術委員會。鋰是重要的戰(zhàn)略金屬元素，廣泛應用于新能源汽車正極材料的制備中，該委員會的成立，便于鋰產(chǎn)品的國際貿(mào)易往來，促進國際間鋰產(chǎn)業(yè)鏈相關技術交流。 (三)定期更新ISO導則。近三年，ISO每年都會對ISO標準化工作導則進行調(diào)整和完善，ISO針對使用過程中的問題對導則進行定期更新。比如，加嚴工作組管理的要求，2019年版本開始強調(diào)非工作組專家不應參加工作組工作，召集人可以邀請?zhí)囟ǖ膶＜覅⒓右淮螘h，在2020年版本中新增了通知被邀請專家所在國家成員體的要求。 (四)開展重大標準制定。近三年，ISO發(fā)布了多項重大標準。比如發(fā)布IWA：30-1：2019《標準專業(yè)人員能力 第1部分：企業(yè)》和IWA 30-2:2019《標準專業(yè)人員能力第2部分：標準化相關組織》文件，該文件是標準專業(yè)人員所需能力的國際標準指南，明確標準化工作所需技能。 (五)制定有效措施應對疫情。在新冠疫情全球蔓延的嚴峻形勢下，ISO為了維護組織成員的健康和福祉，同時確保國際標準化工作的連續(xù)性，迅速作出了有效應對，確保各項工作有序推進。ISO中央秘書處根據(jù)疫情發(fā)展，持續(xù)開展月度評估并通知會議推遲的期限。 三、鋼鐵標準國際化提升建議 我國在最新發(fā)布的《國家標準化發(fā)展綱要》中強調(diào)：要履行國際標準組織成員國責任義務，積極參與國際標準化活動。鋼鐵行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，是我國最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，建議重點從以下四個方面持續(xù)提升鋼鐵行業(yè)國際標準化水平。 一是深化鋼鐵行業(yè)標準化交流合作。持續(xù)開展并加強與日本鐵鋼聯(lián)盟（JISF）、德國鋼鐵協(xié)會（FES）等重要國外標準化技術組織間廣泛的交流合作。 二是深度參與國際標準化活動。在鋼鐵智能化、綠色低碳、能效雙控、氫能冶金、短流程冶煉等熱點領域，積極貢獻中國鋼鐵智慧和方案。 三是深入成體系開展外文版翻譯。聚焦關鍵核心領域，做好國家標準的外文版翻譯、比對、轉(zhuǎn)化和互認工作，推動中國技術走向世界。 四是深耕標準化人才培養(yǎng)。大力建設國內(nèi)國際標準化專家團隊，培養(yǎng)更多復合型高端標準化人才，更好地服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
