國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization，簡稱ISO）作為目前國際標(biāo)準(zhǔn)化活動最活躍、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多、影響力最大的法定國際標(biāo)準(zhǔn)化組織之一，每年定期發(fā)布ISO 年度工作報告。該報告中介紹了上一年ISO的組織結(jié)構(gòu)變化和國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布等情況，并列舉了各種成功的伙伴關(guān)系所帶來的積極成果。本文梳理分析了ISO近三年（2018-2020）年度工作報告，與業(yè)內(nèi)專家分享交流。
一、ISO近三年主要工作 在當(dāng)前經(jīng)濟全球化、貿(mào)易國際化的背景下，ISO通過落實戰(zhàn)略規(guī)劃中部署的各項細(xì)化指標(biāo)，近三年在各個方面的工作穩(wěn)步提升。 (一)從成員數(shù)量來看，近三年成員國數(shù)量基本穩(wěn)定。2020年，成員數(shù)量達(dá)到165個，其中正式成員122個，通訊成員39個，注冊成員4個；相對于2018年和2019年成員數(shù)量分別增加3個和1個（見圖1）。 (二)從國際聯(lián)絡(luò)組織來看，近三年國際聯(lián)絡(luò)組織數(shù)量穩(wěn)中有增。2020年，國際聯(lián)絡(luò)組織數(shù)量達(dá)到793個，相對于2018年和2019年分別增加了48個和25個組織成員（見圖1）。 (三)從技術(shù)機構(gòu)來看，近三年技術(shù)委員會數(shù)量小幅上漲，工作組數(shù)量持續(xù)增加。2020年，ISO共有3696個技術(shù)機構(gòu)（含技術(shù)委員會、分委會、工作組、咨詢組），對比2018年的3573個，增長了123個，主要是在工作組層面的增加（見圖2）。 其中ISO近三年新成立的委員會（見表1）。 (四) 從發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量來看，近三年發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)類型文件數(shù)量基本保持穩(wěn)定。2020年，ISO共出版發(fā)布1627項國際標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)類型文件，累計發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)23574項（見圖3）。 (五)從發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域來看，2020年，發(fā)布數(shù)量前三名的領(lǐng)域分別是信息技術(shù)領(lǐng)域（263項，占比16.20%），交通運輸領(lǐng)域（253項，占比15.60%）和機械工程領(lǐng)域（190項，占比11.70%）。另外，礦石與金屬領(lǐng)域發(fā)布了70項標(biāo)準(zhǔn)，占比4.30%（見圖4）。 (六)從在研國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量來看，2020年，在研標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量前三名的領(lǐng)域分別是信息技術(shù)領(lǐng)域（769項，占比17.20%），交通運輸領(lǐng)域（763項，占比17.10%）和機械工程領(lǐng)域（514項，占比11.40%）。另外，礦石與金屬領(lǐng)域在研國際標(biāo)準(zhǔn)項目為151項，占比3.40%（見圖5）。 (七)從召開技術(shù)會議來看，召開線上會議數(shù)量激增。2020年，總共召開了4456次線上會議，增長率為294.7%；2019年線上會議的召開數(shù)量從2018年的769次增加到1129次，增長率為47%（見圖6）。 (八)從成員國貢獻(xiàn)來看，德國承擔(dān)國際秘書處數(shù)量居首位，美國承擔(dān)工作組召集人數(shù)量居首位。2020年，中國承擔(dān)了66個技術(shù)機構(gòu)秘書處（包括TC 和SC機構(gòu)秘書處），位列各成員體第6名，排在德國（135個）、美國（103個）、法國（81個）、日本（78個）、英國（77個）之后；中國承擔(dān)了215個工作組召集人，位列各成員體第五名，排在美國（427個）、德國（384個）、日本（227個）、英國（226個）之后（見圖7）。 二、ISO近三年工作亮點 (一)建立各個領(lǐng)域良好的伙伴關(guān)系。ISO與各個國際、地區(qū)和國家組織建立了廣泛密切的伙伴關(guān)系，共同制定全球相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足企業(yè)、政府和社會需求。比如，為了應(yīng)對全球氣候變化、促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展，ISO將聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中涉及的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）納入到新國際標(biāo)準(zhǔn)提案申請表（Form 04）中，使各利益相關(guān)方重視可持續(xù)發(fā)展。 (二)成立新技術(shù)領(lǐng)域委員會。ISO在2018年～2020年成立了17個新的技術(shù)委員會，主要針對近年涌現(xiàn)出的新技術(shù)、新材料、新需求。比如，新成立的ISO/TC333鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。鋰是重要的戰(zhàn)略金屬元素，廣泛應(yīng)用于新能源汽車正極材料的制備中，該委員會的成立，便于鋰產(chǎn)品的國際貿(mào)易往來，促進(jìn)國際間鋰產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)技術(shù)交流。 (三)定期更新ISO導(dǎo)則。近三年，ISO每年都會對ISO標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則進(jìn)行調(diào)整和完善，ISO針對使用過程中的問題對導(dǎo)則進(jìn)行定期更新。比如，加嚴(yán)工作組管理的要求，2019年版本開始強調(diào)非工作組專家不應(yīng)參加工作組工作，召集人可以邀請?zhí)囟ǖ膶＜覅⒓右淮螘h，在2020年版本中新增了通知被邀請專家所在國家成員體的要求。 (四)開展重大標(biāo)準(zhǔn)制定。近三年，ISO發(fā)布了多項重大標(biāo)準(zhǔn)。比如發(fā)布IWA：30-1：2019《標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人員能力 第1部分：企業(yè)》和IWA 30-2:2019《標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人員能力第2部分：標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織》文件，該文件是標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人員所需能力的國際標(biāo)準(zhǔn)指南，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作所需技能。 (五)制定有效措施應(yīng)對疫情。在新冠疫情全球蔓延的嚴(yán)峻形勢下，ISO為了維護(hù)組織成員的健康和福祉，同時確保國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的連續(xù)性，迅速作出了有效應(yīng)對，確保各項工作有序推進(jìn)。ISO中央秘書處根據(jù)疫情發(fā)展，持續(xù)開展月度評估并通知會議推遲的期限。 三、鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)國際化提升建議 我國在最新發(fā)布的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中強調(diào)：要履行國際標(biāo)準(zhǔn)組織成員國責(zé)任義務(wù)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。鋼鐵行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，建議重點從以下四個方面持續(xù)提升鋼鐵行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化水平。 一是深化鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化交流合作。持續(xù)開展并加強與日本鐵鋼聯(lián)盟（JISF）、德國鋼鐵協(xié)會（FES）等重要國外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織間廣泛的交流合作。 二是深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。在鋼鐵智能化、綠色低碳、能效雙控、氫能冶金、短流程冶煉等熱點領(lǐng)域，積極貢獻(xiàn)中國鋼鐵智慧和方案。 三是深入成體系開展外文版翻譯。聚焦關(guān)鍵核心領(lǐng)域，做好國家標(biāo)準(zhǔn)的外文版翻譯、比對、轉(zhuǎn)化和互認(rèn)工作，推動中國技術(shù)走向世界。 四是深耕標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。大力建設(shè)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化專家團(tuán)隊，培養(yǎng)更多復(fù)合型高端標(biāo)準(zhǔn)化人才，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
