為深入貫徹習近平總書記關于加快5G發(fā)展的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，全面落實國家十部委《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》要求，加快實施制造強省和網(wǎng)絡強省戰(zhàn)略，全力推動江蘇數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，按照省第十四次黨代會部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，面向經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型需求，以領航5G應用發(fā)展為目標，以促進重點領域規(guī)模發(fā)展、特色領域創(chuàng)新引領為重點，凝聚各方力量，激發(fā)市場活力，構筑5G全面賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展新格局，為扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章提供有力支撐。
（二）基本原則
政府引導，市場為主。加強組織領導和部門合作，強化政策引導功能，強化管理、服務和監(jiān)督職能，創(chuàng)造公平競爭和互利共贏的發(fā)展環(huán)境。堅持市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為主導，加大供需對接力度。依托5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)信息化協(xié)會、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟等機構及行業(yè)組織，全面拓展5G典型應用場景，推動形成政府引導、市場主導、多方參與的工作推進機制。
重點突破，協(xié)同聯(lián)動。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧港口、智慧電力等重點領域，積極開展特定場景5G應用技術和專業(yè)設備研發(fā)，探索可復制推廣的經(jīng)驗模式，研究制定5G行業(yè)應用標準。構建跨部門、跨行業(yè)、跨領域協(xié)同聯(lián)動機制，形成政府部門引導、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應用創(chuàng)新模式，打好5G應用發(fā)展“團體賽”。
創(chuàng)新驅動，融合推進。大力推進5G網(wǎng)絡設施建設、運行、管理、保障等機制創(chuàng)新，深入挖掘5G融合應用發(fā)展需求，重點推進5G在消費升級、智改數(shù)轉、民生服務等領域的廣泛應用，推動5G技術、產(chǎn)品、服務和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快5G應用跨領域、跨行業(yè)融合發(fā)展。
開放共享，特色發(fā)展。深入推進全省信息基礎設施和公共設施資源共建共享，開放5G應用場景，加強行業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接，共享5G發(fā)展紅利。立足全省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)發(fā)展特色，在5G技術標準規(guī)范、融合應用標準研制、應用創(chuàng)新發(fā)展等方面開展深度合作，構建合作共贏的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（三）總體目標
到2024年，5G賦能全省重點和特色行業(yè)應用水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。信息技術（IT）、通信技術（CT）、運營技術（OT）實現(xiàn)深度融合，5G創(chuàng)新應用生態(tài)體系基本建成，5G在重點和特色領域的應用深度和廣度實現(xiàn)雙突破，網(wǎng)絡、平臺等基礎支撐能力和服務水平進一步提升，5G應用“領航”態(tài)勢基本形成。
——5G應用關鍵指標全國領先。5G個人用戶普及率超過50%。5G網(wǎng)絡接入流量占比超60%，5G網(wǎng)絡使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。
——5G應用賦能發(fā)展全面顯效。個人應用領域，5G拉動新型信息消費不斷加速，居民數(shù)字生活大幅提質。垂直行業(yè)領域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應用滲透率超過40%，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用先導區(qū)、5G應用創(chuàng)新引領區(qū)的示范效應初步顯現(xiàn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧港口等行業(yè)5G應用在省內實現(xiàn)規(guī)?；瘡椭仆茝V。社會民生領域，5G支撐民生服務和社會治理的能力進一步提升。每個重點領域打造不少于10個5G應用標桿。
——5G應用生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。5G、各重點行業(yè)及特色行業(yè)的聯(lián)盟、協(xié)會、創(chuàng)新中心、科研院所等載體的影響力顯著提升。全省5G發(fā)展監(jiān)測服務工作機制基本建立，對5G網(wǎng)絡建設、融合應用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導服務能力不斷提升。培育一批5G融合應用解決方案提供商，持續(xù)推動各行業(yè)各領域智能化改造和數(shù)字化轉型。打造不少于3個5G應用創(chuàng)新引領區(qū)。
——5G應用關鍵支撐能力顯著提升。5G網(wǎng)絡覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過26個，建設超過500個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，打造不少于3個5G虛擬專網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。建成一批5G融合應用創(chuàng)新中心，面向應用創(chuàng)新的公共服務能力進一步增強。
二、主要任務
（一）5G促進消費升級
1．5G+智慧家庭
加快4G網(wǎng)絡用戶向5G網(wǎng)絡遷移，持續(xù)提升5G終端的市場普及率，拉動新型產(chǎn)品消費，帶動新型內容消費，推動大眾新型體驗類消費轉型升級。以5G+新型信息消費為切入點，推動信息消費提質升級，提升運用新一代信息技術服務智慧化生活的能力，推進5G與智慧家居融合。利用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發(fā)展基于5G的多媒體娛樂、智能家電、智能安防監(jiān)控、服務機器人等，不斷豐富5G應用載體。推進5G技術產(chǎn)品加快適老化改造，拓展在智慧養(yǎng)老中的創(chuàng)新應用，提升大眾獲得感和幸福感。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省廣播電視局、省通信管理局）
2．5G+文化旅游
充分發(fā)揮各地特色文化旅游資源優(yōu)勢，做好“水韻江蘇”大文章，推動5G、4K/8K、AR/VR等技術在文化創(chuàng)意、文藝表演、非遺和文物展示、旅游營銷、文化和旅游體驗中的特色示范應用。加速打造一批基于5G的數(shù)字博物館、數(shù)字文化館和智慧景區(qū)，提供沉浸式實景觀賞、三維圖形視覺、四維圖形動感等創(chuàng)新型游覽體驗，豐富“5G+文化旅游”應用場景。深化“一部手機游江蘇”應用，分步推動全省5A級旅游景區(qū)和重點文化場館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品，積極培育云旅游、云直播、云展覽、線上演播等新業(yè)態(tài)，推動文化旅游消費服務水平新提升。（責任單位：省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
3．5G+融合媒體
利用5G技術加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級，加快5G背包、超高清攝像機、5G轉播車等設備使用推廣。開拓“5G+4K/8K”直播、“5G+全景式交互化音視頻”業(yè)務，培育360度觀賽體驗，推動5G在大型賽事活動中的普及。充分發(fā)揮廣電、電信和新媒體企業(yè)資源優(yōu)勢，積極依托5G技術推動融媒體中心業(yè)務優(yōu)化和升級，探索建設基于5G的超高清融媒體平臺，創(chuàng)新發(fā)展超高清視頻業(yè)務，開展超高清視頻直播。推動基于5G的融媒體生產(chǎn)、發(fā)布和應用，實現(xiàn)超高清視頻業(yè)務與5G的協(xié)同發(fā)展，豐富4K/8K超高清節(jié)目內容。（責任單位：省委網(wǎng)信辦、省廣播電視局、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
重點系列工程1：5G促進消費升級示范應用工程 |
加快“5G+智慧家居”發(fā)展。依托省內電信運營商、廣電網(wǎng)絡運營商、重點電商及其上下游企業(yè)，加快推進5G與家庭智能終端融合，研發(fā)和普及基于5G的家庭娛樂、安全防護、健康保健等產(chǎn)品。充分發(fā)揮5G泛在互聯(lián)的優(yōu)勢，依托智慧健康養(yǎng)老示范園區(qū)、企業(yè)、基地等創(chuàng)新服務載體，普及智能醫(yī)療監(jiān)測、跌倒報警、遠程定位等5G智能終端，實現(xiàn)老年健康、安全等狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測，研發(fā)健康監(jiān)測、康復理療、安全防護、服務機器人等5G新型智能終端產(chǎn)品。 豐富“5G+文化旅游”應用場景。以5A級景區(qū)和紅色旅游教育基地為重點，豐富5G賦能云展覽、云旅游、云演藝等新業(yè)態(tài)，推動旅游產(chǎn)品、服務和體驗升級，進一步激發(fā)文藝表演、文物展示、紅色宣傳等文化活力，打造不少于10個“5G+智慧文旅”樣板項目。支持國家文化和科技融合示范基地和旅游科技示范園區(qū)創(chuàng)建，打造江蘇文化+旅游+科技發(fā)展的重要載體。 加快“5G+超高清視頻”應用。加快推進市級以上文化傳媒企業(yè)“5G+4K”超高清視頻項目建設，積極拓展新業(yè)務、新場景、新應用，構建智慧廣電和媒體業(yè)務新生態(tài)。打造智慧5G超高清融媒體平臺，制作推廣一批適合5G傳播的內容產(chǎn)品，豐富“5G+VR/AR”新聞、購物、游戲等創(chuàng)新應用，推進5G融媒體實驗室等創(chuàng)新資源開放共享，全面推進融媒體平臺提檔升級。 |
（二）5G賦能智改數(shù)轉
1．5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
圍繞全省16個先進制造業(yè)集群重點企業(yè)，推動5G應用場景由視頻監(jiān)控、巡檢安防、物流配送等外圍環(huán)節(jié)應用向加工裝配、生產(chǎn)控制、質量檢測、安全管理等核心環(huán)節(jié)延伸，打造一批行業(yè)專用場景示范標桿。加快企業(yè)內網(wǎng)改造，推進5G模組與各類工業(yè)終端的深度融合，帶動廠區(qū)內多種網(wǎng)絡互聯(lián)互通，實現(xiàn)人、機、料、法、環(huán)等生產(chǎn)要素全面連接，打造5G全連接工廠。支持電信運營企業(yè)、解決方案服務商、設備提供商與工業(yè)企業(yè)合作推出行業(yè)通用的標準化應用產(chǎn)品和服務，加快成熟模式復制推廣。組織具備條件的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極創(chuàng)建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)，推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)?；l(fā)展。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
2．5G+車聯(lián)網(wǎng)
依托南京、無錫、蘇州等重點地區(qū)，組織開展基于5G的車聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設和融合應用推廣。積極推動測試評估體系建設，加大5G網(wǎng)絡、算力平臺等資源要素支持，積極向各類相關企業(yè)開放測試場地和應用場景，開展5G與車聯(lián)網(wǎng)應用測試，積極推動測試評估體系建設，推廣自動駕駛公交車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、礦卡、工程機械等多類型示范應用。強化部門協(xié)同，加強車聯(lián)網(wǎng)與智慧城市、智慧交通等相關領域工程統(tǒng)籌謀劃和協(xié)同推進，強化對關聯(lián)項目規(guī)劃設計、資金投入、施工安排等全流程的有機銜接。加快典型場景、重點路段等區(qū)域5G基站部署，推廣應用5G智慧燈桿，提升省內高速公路和城市主要道路5G網(wǎng)絡覆蓋水平，優(yōu)化部署車聯(lián)網(wǎng)邊緣計算節(jié)點。推進道路設施數(shù)字化改造，提高路側單元、道路基礎設施、智能管控設施的融合接入能力，規(guī)劃建設“車、路、云、網(wǎng)、圖”五大支撐體系。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省通信管理局）
3．5G+智慧港口
充分發(fā)揮江蘇臨江面海沿運河的區(qū)域優(yōu)勢，圍繞“江海聯(lián)動、運河互通”，面向沿江、沿海、沿京杭運河各市，支持省內重點港口企業(yè)加快基于5G的集裝箱和散貨裝卸、港口調度、貨物運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)設備設施智能化改造，推動港口建設和養(yǎng)護運行全過程、全周期數(shù)字化。持續(xù)深化“5G+智慧港口”創(chuàng)新應用，拓展業(yè)務應用場景和服務模式，打造具有江蘇特色的智慧港口創(chuàng)新應用示范帶，全面提升集疏運一體化水平，推動沿江沿海沿運河港口向“等級標準化、集約節(jié)約化、功能多元化、綠色智能化”方向發(fā)展。（責任單位：省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
4．5G+智慧電力
充分發(fā)揮江蘇電力行業(yè)優(yōu)勢，聚焦分布式光伏發(fā)電和配電站房邊緣計算，推動5G在新能源領域的深度融合應用。對接電網(wǎng)狀態(tài)實時監(jiān)控高速率通信和電網(wǎng)控制業(yè)務低時延通信等需求，利用5G技術推進電網(wǎng)設備智能化改造，加快實現(xiàn)智慧電力應用快速部署。開展5G在輸變配無人機巡檢、變電站智慧監(jiān)控、配電站房智能化管理、發(fā)電設備運維、用戶精準實時計量、分布式能源調控、用電需求側響應等場景中的應用，進一步提高電網(wǎng)智能響應水平，加強源網(wǎng)荷儲協(xié)同，有效降低碳排放，加快形成“5G+智慧電網(wǎng)”整體解決方案。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
5．5G+智慧物流
推廣5G技術在物流行業(yè)融合應用，助力實現(xiàn)建設全國物流高質量發(fā)展示范區(qū)、物流數(shù)字化建設先行區(qū)、物流降本增效綜合改革試驗區(qū)的發(fā)展目標。依托南京物流樞紐增長極和蘇錫常通與徐連淮“兩翼”物流樞紐等“一極兩翼多節(jié)點”布局，推動5G在物流行業(yè)融合創(chuàng)新應用，提升倉儲、運輸、分揀、包裝、智能安檢等作業(yè)效率和倉儲管理水平。圍繞石油、化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)，著力加強危險化學品運輸倉儲領域的5G應用部署。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
6．5G+智慧水利
以水利信息化引領水利現(xiàn)代化，加強水利新型基礎設施建設。建設覆蓋全省、共建共享的“5G+智慧水利”智能感知和“5G+水利大數(shù)據(jù)”資源池，以數(shù)字化場景、智慧化模擬、精準化決策為路徑，加快構建具有預報、預警、預演、預案功能的智慧水利體系。強化5G對水利基礎設施的連接、感知能力，建立布局合理、覆蓋全面的采集站網(wǎng)，打造技術先進、天空地一體化的監(jiān)測模式，形成“全覆蓋、自動化、智能化”的智能感知體系。加強5G與水旱災害防御指揮系統(tǒng)、水資源與節(jié)約用水監(jiān)控管理系統(tǒng)、河湖與河湖長制管理信息系統(tǒng)等應用系統(tǒng)的深度融合，構建協(xié)同創(chuàng)新、深度共享的水利智能應用體系，全面提升水利業(yè)務的精細管理、預測預報、分析評價、決策支持與監(jiān)督稽查能力。（責任單位：省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
7．5G+智慧農(nóng)業(yè)
加大5G技術對數(shù)字鄉(xiāng)村建設的支撐力度，在農(nóng)村深化普及5G應用，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。利用5G技術對農(nóng)業(yè)智能裝備、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)機器人等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備進行智能化改造，促進5G在優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的深度融合應用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化水平，助力農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型升級。加強5G在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、電商直播等領域規(guī)?；瘧茫苿?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識在農(nóng)產(chǎn)品質量追溯中應用，助力打響“蘇”字號農(nóng)業(yè)品牌。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
重點系列工程2：5G+跨行業(yè)融合創(chuàng)新應用示范工程 |
培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用示范。重點在新材料、工程機械、新型電力（智能電網(wǎng)）裝備等先進制造業(yè)集群領域發(fā)展5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造不少于3個5G全連接工廠，建成100個融合應用示范項目，形成一批可推廣可復制的行業(yè)綜合解決方案，培育3個以上5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用先導區(qū)。 統(tǒng)籌“5G+車聯(lián)網(wǎng)”先導示范。在港口、工業(yè)園區(qū)、城市主干道、高速公路等環(huán)境中，打造不少于30個5G+車聯(lián)網(wǎng)應用場景，部署路側單元（RSU）車聯(lián)網(wǎng)道路300公里以上。建設5G+車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，促進省內各類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。依托相關設區(qū)市的車聯(lián)網(wǎng)資源和優(yōu)勢，打造江蘇省5G+車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用示范區(qū)。 打造“5G+智慧港口”典型樣板。面向海港和內河港口的提升效率、診斷保障、應急監(jiān)管等需求，打造不少于20個5G+智慧港口創(chuàng)新應用場景。建設5G+智慧港口專網(wǎng)運行監(jiān)測平臺，推動建設省市“1+10”（1個省級和10個沿江沿海港口城市級）一體化平臺體系，打造江海聯(lián)動港口創(chuàng)新應用示范帶。 推動“5G+智慧電力”特色應用。重點圍繞海上風電、分布式光伏等領域，深挖電力數(shù)字化、智能巡檢等方面的5G創(chuàng)新應用，打造30個創(chuàng)新應用場景。部署700MHz+2.6GHz多頻協(xié)同電力專網(wǎng)，建設5G+智能機組數(shù)字化感知系統(tǒng)。依托南通、鹽城等地海上風電項目，打造“5G+海上風電”創(chuàng)新應用示范。加快實現(xiàn)5G在輸電、變電、配電三大環(huán)節(jié)全面應用，大幅提升電網(wǎng)生產(chǎn)運營效率。 加快“5G+智慧物流”典型應用。圍繞物流全鏈路，全面深化5G應用部署，加強貨物、車/船/飛機、中轉樞紐等物流要素改造升級，推動5G應用場景落地。支持物流行業(yè)領軍企業(yè)開展5G融合應用。深化對?；肺锪靼踩鳂I(yè)的支撐保障，利用5G技術及物聯(lián)網(wǎng)傳感器監(jiān)控溫度、液位、壓力、可燃氣體濃度、有毒氣體等重大危險源，提升?；肺锪靼踩O(jiān)管水平。打造不少于10個“5G+?；肺锪鳌钡湫蛻脠鼍?。 加速“5G+智慧水利”應用部署。加強5G在智能感知體系建設和智慧業(yè)務系統(tǒng)建設中的應用水平。推進5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）網(wǎng)絡部署，試點建設長江、太湖、洪澤湖等重點河湖數(shù)字孿生系統(tǒng)，實現(xiàn)水量、水質、水生態(tài)、水空間、水環(huán)境全要素立體監(jiān)測和實施管控。探索5G技術在水旱災害防御指揮、水資源與節(jié)約用水監(jiān)管、河湖與河湖長制管理中的創(chuàng)新應用，助力提升水利行業(yè)智慧化管理水平。 加大“5G+智慧農(nóng)業(yè)”應用力度。圍繞優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，豐富5G在智慧農(nóng)業(yè)的應用場景，挖掘一批基于5G的智慧農(nóng)業(yè)應用典型。在農(nóng)村區(qū)域大規(guī)模部署以5G為主的廣域物聯(lián)網(wǎng)，支持有條件的設區(qū)市開展基于5G的數(shù)字農(nóng)業(yè)試點、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展等工作，積極探索“5G+智慧農(nóng)業(yè)”融合應用新路徑。 |
（三）5G服務社會民生
1．5G+智慧教育
圍繞“教、考、評、校、管”等主要環(huán)節(jié)，支持一批基礎較好、需求明確的高校和中等職業(yè)學校與電信、廣電網(wǎng)絡運營企業(yè)深化合作，共同推動5G技術與教育教學融合應用規(guī)模落地。結合AR/VR、全息投影等技術，探索開展全息互動教學，實現(xiàn)學習場景化交互教學，打造沉浸式課堂。開展面向戶外、遠程等需求的在線考試，實施智能巡考監(jiān)考，探索智能輔助批改。利用多樣化數(shù)據(jù)采集終端、5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)云平臺等構建學生智能分析評價和教師的教學實績和師德師風進行動態(tài)評價系統(tǒng)。加強5G技術對教育專網(wǎng)的支撐，結合具體應用場景，進一步完善網(wǎng)絡、應用、終端等在線教育關鍵環(huán)節(jié)技術規(guī)范。推進“5G+智慧校園”建設，建設智慧教室、智慧實驗室等智慧教學環(huán)境，打造“5G+虛擬仿真課堂”等智慧教育試點，構建區(qū)域教育大腦和管理平臺。（責任單位：省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
2．5G+智慧醫(yī)療
加強5G醫(yī)療健康網(wǎng)絡基礎設施部署，推動建設全省統(tǒng)一的5G醫(yī)療專網(wǎng)，配套部署5G醫(yī)療邊緣云平臺，探索衛(wèi)生健康整合型、集約化服務模式。重點開展5G在急診救治、重癥監(jiān)護、中醫(yī)診療、醫(yī)院管理、智能疾控、健康管理等場景的應用，加速培育“5G+智慧醫(yī)療”新業(yè)態(tài)。建設全省“5G+衛(wèi)生健康云”，構建科研協(xié)作和成果轉化基礎支撐平臺，深入推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”暨大數(shù)據(jù)臨床應用示范中心建設，提升全民健康省市縣鄉(xiāng)村五級網(wǎng)絡互聯(lián)互通質量和水平。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
3．5G+智慧廣播
加快700MHz廣電5G網(wǎng)絡建設，推進與其他運營商網(wǎng)絡的互聯(lián)互通、協(xié)同組網(wǎng)，研究應用廣播通信協(xié)同、有線無線融合、大塔小塔聯(lián)動、大屏小屏交互、室內室外互通等關鍵技術，發(fā)揮頻段覆蓋優(yōu)勢，探索5G-NR廣播在應急、宣傳、民生等場景落地應用。推動5G廣播建設并納入應急廣播體系，提供政策宣傳、社會治理、應急管理等服務，在重大自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件發(fā)生時，保障應急信息發(fā)布、應急救援通信及應急處理現(xiàn)場的指揮決策。發(fā)揮廣播電視的輿論引領、內容生產(chǎn)、融合傳播優(yōu)勢，將5G廣播打造成為主旋律思想文化宣傳的重大戰(zhàn)略基礎設施，提供廣播電視、政務信息、遠程教育、賽事直播、熱點視音頻等公共業(yè)務，降低流量成本，提升服務質量。（責任單位：省廣播電視局、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
4．5G+智慧城市
鼓勵多維度、多領域“5G+智慧城市”應用場景創(chuàng)新，以5G技術構建動態(tài)化、可視化、全景式城市管理格局和城市治理體系，提升城市治理能力現(xiàn)代化水平。建設基于5G的新型智慧社區(qū)和城市智慧交通，提供小區(qū)安防、交通疏導、智能泊車等個性化服務和精準化管理。構建基于5G的“城市大腦”“數(shù)字駕駛艙”，實現(xiàn)社會治理數(shù)據(jù)高度匯聚和全面共享，加快推進智慧城市運行“一張圖”展示，全面支撐城市日常運行、管理服務、精準決策和應急指揮。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省通信管理局）
重點系列工程3：5G+服務民生創(chuàng)新應用示范工程 |
加速打造5G+智慧教育應用場景。打造5G跨區(qū)域教學共同體，重點打造不少于10個5G+智慧教育創(chuàng)新應用。通過5G移動監(jiān)控實現(xiàn)校園全面高清化、數(shù)字化監(jiān)管，加強5G+AI系統(tǒng)智能化應用，完善5G+智慧校園監(jiān)管系統(tǒng)，為學校安全管理提供智能手段。探索打造“5G+全息名師課堂”、“5G+虛擬科學實驗”、“5G+文體教學”等應用場景，實現(xiàn)VR全景直播、AR遠程教學、VR實踐導覽，積極探索基于5G條件下跨區(qū)域教學應用模式協(xié)同創(chuàng)新。 推動開展5G+智慧醫(yī)療創(chuàng)新服務。支持醫(yī)療機構利用5G技術開展線上診療、醫(yī)聯(lián)體/醫(yī)共體遠程會診和雙向轉診，開展健康管理、慢病隨訪等應用，構建區(qū)域化全流程5G+在線醫(yī)療服務體系。探索開展“5G+智慧醫(yī)院（集團）”建設，創(chuàng)新線上線下一體化服務模式，累計創(chuàng)建10家融合應用示范單位，加快實現(xiàn)區(qū)域健康大數(shù)據(jù)的高效共享、智能分析和綜合利用。 加快構建5G+智慧廣播應用體系。加快5G廣播基礎網(wǎng)絡建設，助力廣播電視人人通、移動通、終端通，充分利用廣播點對面的傳播優(yōu)勢，提升應急信息覆蓋深度和響應速度，平戰(zhàn)結合打通信息傳遞“最后一公里”。強化5G廣播系統(tǒng)的可管、可控、可信、可靠能力，完善提升全省各級廣播電視播出機構的文化宣傳制播能力，確保正能量和權威聲音的及時性和通暢性。推動省內5G廣播終端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展完善，鼓勵企業(yè)先行先試在省內開展5G廣播民生業(yè)務。 統(tǒng)籌建設5G+智慧城市創(chuàng)新應用場景。推廣5G創(chuàng)新應用，提升民生服務供給的普惠化、均等化、智能化。城市智慧化方面，推進5G技術在智能泊車、智慧照明、智慧樓宇等領域的廣泛應用，加強5G超高清視頻監(jiān)控、巡邏機器人、智慧警用終端、智慧應急終端等產(chǎn)品在安防應急方面的應用。智慧社區(qū)方面，選取省內具備條件的社區(qū)，積極打造5G+新型智慧社區(qū)試點，建立基于5G技術的社區(qū)治理綜合信息資源交互機制。智慧治理方面，加大力度推廣5G城市管理領域智慧應用，推動傳統(tǒng)市政基礎設施的5G升級改造。 |
三、能力支撐
（一）突破應用關鍵環(huán)節(jié)
1．研發(fā)通用終端設備
推進5G增強技術基站研發(fā)，鞏固中頻段5G產(chǎn)業(yè)能力。支持省內5G產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)和科研院所面向5G基帶芯片、毫米波芯片、太赫茲電路等5G關鍵技術開展技術攻關，突破技術和產(chǎn)業(yè)化瓶頸。支持電信運營企業(yè)和工業(yè)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)5G工業(yè)網(wǎng)關，推動5G局域網(wǎng)（5G LAN）\超可靠低延遲通信（uRLLC）等關鍵技術在生產(chǎn)控制環(huán)節(jié)的應用。支持信息技術企業(yè)與工業(yè)企業(yè)合作，積極打造邊緣控制器、邊緣云與智能網(wǎng)關，推動邊緣計算技術（MEC）與可編程邏輯控制器（PLC）、過程控制系統(tǒng)的融合，構建具備智能計算與實時優(yōu)化能力的邊緣工業(yè)控制系統(tǒng)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）
2．攻關行業(yè)專用設備
鼓勵信息技術企業(yè)深入各行業(yè)領域，與重點企事業(yè)單位合作研制適配本行業(yè)差異化需求的5G終端設備。支持5G應用場景典型、個性化需求突出的企業(yè)持續(xù)開展基于5G的行業(yè)新型專用設備定制化研發(fā)。提升工程機械、高端新材料、電子設備制造、資源勘探等領域行業(yè)智能化設備在專業(yè)場景中的工作能力和運行效率。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）
3．形成融合應用標準
建立健全5G應用標準化工作機制，組織制定重點行業(yè)5G融合應用標準，加快創(chuàng)新技術和應用向標準轉化。在工程機械、高端紡織、電子設備制造等重點領域，積極推動5G融合應用標準落地。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，推動5G行業(yè)應用標準研制。鼓勵企業(yè)主持或參與國際、國家、行業(yè)和團體5G相關標準編制。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
（二）構建應用服務體系
1．創(chuàng)新服務載體
依托行業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會、創(chuàng)新中心等各類載體，積極對接國家5G應用產(chǎn)業(yè)方陣，加強5G創(chuàng)新應用規(guī)劃和產(chǎn)融、產(chǎn)才對接。積極匯聚國內外知名企事業(yè)單位和科研院所等高端資源，形成“政產(chǎn)學研金服用”協(xié)同創(chuàng)新體系，持續(xù)壯大做強5G產(chǎn)業(yè)鏈。推動5G產(chǎn)業(yè)核心技術、關鍵設備、行業(yè)應用及產(chǎn)業(yè)人才的培育與發(fā)展，鼓勵各類載體成員開展基于5G的跨界融合，促進載體成員之間的需求對接、信息共享與合作創(chuàng)新。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
2．布局產(chǎn)業(yè)平臺
以新理念和新手段為引領，以助力形成新生產(chǎn)關系和新治理方式為導向，圍繞全省5G應用與創(chuàng)新的核心資源要素，面向產(chǎn)行業(yè)需求、面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，建設全省5G發(fā)展綜合服務平臺。開展面向5G規(guī)模應用需求的監(jiān)測評估工作，全面整合網(wǎng)絡建設、融合應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各領域資源，提升5G應用發(fā)展協(xié)同服務能力。圍繞終端、模組、解決方案等5G應用，構建5G融合應用服務資源池，加強5G應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析，加快融合應用解決方案規(guī)模復制推廣。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
3．培育應用服務商
重點圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、港口、電力等領域，組織電信運營企業(yè)、綜合解決方案供應商和行業(yè)重點企業(yè)合作，加強5G應用技術創(chuàng)新，打造一批技術成熟、自主可控、可復制易推廣的5G行業(yè)應用解決方案，培育一批創(chuàng)新能力強、帶動效應明顯的5G應用綜合解決方案和應用服務提供商。引導具備細分場景技術優(yōu)勢和行業(yè)知識經(jīng)驗的企業(yè)，不斷推出與行業(yè)需求深度結合的應用解決方案和成熟產(chǎn)品，培育一批聚焦重點行業(yè)細分場景的5G融合應用服務供給商。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局及相關職能部門）
4．打造創(chuàng)新引領區(qū)
面向5G應用協(xié)同創(chuàng)新需求，激發(fā)各市創(chuàng)新活力，探索應用推廣新模式，支持具備條件的設區(qū)市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快5G融合創(chuàng)新培育，強化5G應用技術創(chuàng)新能力，推動5G應用產(chǎn)業(yè)集群集聚。立足各地產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，結合區(qū)域特色和行業(yè)特點，打造協(xié)同效應顯著、輻射帶動能力強、應用關鍵技術有突破的5G應用創(chuàng)新引領區(qū)，形成示范引領和區(qū)域聯(lián)動效應，以點帶面、縱深推進重點行業(yè)規(guī)?；瘧?。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局及相關職能部門）
（三）夯實融合應用基礎
1．建設高質量公共網(wǎng)絡
提升面向全省公眾的5G網(wǎng)絡覆蓋水平。堅持適度超前、建用結合的原則，推動5G網(wǎng)絡由規(guī)模建設、廣泛覆蓋向按需建設、深度覆蓋推進，強化全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐、商業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)、文化場館以等重點場所精準化深度覆蓋。有序推動基于700MHz的5G網(wǎng)絡共建共享，緊貼不同場景需求，持續(xù)打造高質量5G網(wǎng)絡。著力提升通信與電力、鐵路、公路、市政等領域跨行業(yè)共建共享水平，加快5G智慧桿塔建設。推進賦能智慧廣電鄉(xiāng)村工程的智能桿示范應用。加快廣電5G網(wǎng)絡全面商用，推進廣電與電信運營商網(wǎng)間互聯(lián)互通，支持中國廣電5G核心網(wǎng)東部中心落地南京，促進全省廣電5G網(wǎng)絡基礎設施全面建成。（責任單位：省通信管理局、省廣播電視局、省工業(yè)和信息化廳）
2．打造定制化行業(yè)專網(wǎng)
加強面向行業(yè)的5G網(wǎng)絡支撐服務能力，按需部署以5G為主，4G和窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）為補充的無線網(wǎng)絡環(huán)境，綜合應用邊緣計算、網(wǎng)絡切片等技術，為行業(yè)專用網(wǎng)絡提供能夠滿足多層次應用的立體無線環(huán)境，全方位滿足企業(yè)的業(yè)務發(fā)展需求。面向自由貿易區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)等重點區(qū)域，探索專網(wǎng)建設新模式，打造5G虛擬專網(wǎng)生態(tài)區(qū)，形成區(qū)域先導效應。分別面向龍頭企業(yè)、中小企業(yè)提供不同的網(wǎng)絡支撐能力和商業(yè)服務模式，共同筑牢5G融合應用基礎。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局及相關職能部門）
3．構建立體化安全防護
強化5G應用網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全服務，提升5G數(shù)據(jù)信息保護和網(wǎng)絡攻擊防范能力和信息技術應用創(chuàng)新水平，筑牢網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護防線。健全5G安全保障體制機制，明確相關責任主體，定期開展安全監(jiān)督檢查。推動構建5G應用全生命周期安全管理機制，指導企業(yè)將5G應用安全風險評估機制納入5G應用研發(fā)推廣工作范疇。抓好5G應用及關鍵信息基礎設施監(jiān)督檢查，提升5G應用安全水平。增強5G產(chǎn)業(yè)安全技術支撐能力，著力提升隱患排查、風險發(fā)現(xiàn)和應急處置水平。（責任單位：省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）
四、保障措施
（一）加強組織統(tǒng)籌
省市信息通信基礎設施建設聯(lián)席會議牽頭組建專項工作組，各行業(yè)主管部門牽頭制定本行業(yè)5G應用重點工程實施方案，編制項目清單，組織推進項目建設，統(tǒng)籌推進5G融合應用。全面加強上下聯(lián)動和跨部門協(xié)同，完善項目培育、工程監(jiān)測和結果評測等相關工作機制，開展定期指導和現(xiàn)場服務。組織開展國家、省級相關試點示范工程項目申報、評審等工作，重點支持一批5G應用標桿。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省廣播電視局及相關職能部門）
（二）加大政策支持
省級相關專項資金對符合條件的5G應用重點項目給予支持。鼓勵有條件的設區(qū)市出臺相關重大項目、技術合作和產(chǎn)業(yè)配套項目招商引資政策，著力打造重點產(chǎn)業(yè)板塊。支持企業(yè)申報和爭取國家有關部委相關專項支持。鼓勵各類產(chǎn)業(yè)基金、社會資本支持5G融合應用創(chuàng)新項目，培育新業(yè)態(tài)、新模式，進一步拓展市場融資渠道。（責任單位：省各相關職能部門）
（三）強化人才支撐
進一步加大引進和培育5G技術人才的力度，將5G高端人才納入政府高層次和急需緊缺人才引進目錄，根據(jù)江蘇省“雙創(chuàng)計劃”，對帶技術、帶項目的優(yōu)秀人才和精英團隊，在政策上予以重點支持。充分發(fā)揮高校、政府、企業(yè)三方優(yōu)勢，加快5G應用型人才的培育，支持省內重點高校加強5G相關學科建設，鼓勵高職類院校設立5G技術課程，積極開展技術培訓。（責任單位：省教育廳、省工業(yè)和信息化廳）
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
按行業(yè)、按領域組織召開全省5G融合應用現(xiàn)場會，及時總結和推廣各地5G融合應用重點項目建設經(jīng)驗和先進做法，組織編制5G應用發(fā)展白皮書，宣傳推廣一批優(yōu)秀案例。組織行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展合作交流和協(xié)同推進活動，進一步宣傳展示江蘇5G融合應用特色發(fā)展成果，為加快培育5G在省級先進制造業(yè)集群中的普遍應用提供良好的氛圍和環(huán)境。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局及相關職能部門）
