一
推動、協(xié)調(diào)、維護和仲裁作用
（一）推動作用。國際標(biāo)準(zhǔn)是國際貿(mào)易中一個出色的推動器。隨著經(jīng)濟全球化、貿(mào)易國際化的快速發(fā)展，產(chǎn)品的國際競爭也越來越激烈。但是，由于相關(guān)國家、企業(yè)的技術(shù)要求、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽管理、認(rèn)證制度，以及其他各種各樣的技術(shù)規(guī)程不統(tǒng)一、往往就形成技術(shù)性貿(mào)易壁壘，阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展。制定國際標(biāo)準(zhǔn)，其本質(zhì)是通過對標(biāo)準(zhǔn)化對象“制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達到統(tǒng)一”，其目的是在“統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上“獲得最佳秩序和社會效益”。因此，標(biāo)準(zhǔn)化能夠降低國際貿(mào)易的障礙，提高國際貿(mào)易和競爭水平，促進創(chuàng)新，支持和鼓勵經(jīng)濟全球化。 （二）協(xié)調(diào)作用。國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個重要職能就是它的協(xié)調(diào)性，通過國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致，減少不同國家間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異，從而減少因這些差異導(dǎo)致的技術(shù)壁壘，促進國際貿(mào)易自由化。國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)作用不僅表現(xiàn)在協(xié)調(diào)技術(shù)性能，而且還能協(xié)調(diào)試驗、檢驗方法，協(xié)調(diào)標(biāo)簽、標(biāo)志以及協(xié)調(diào)合格評定程序?？梢哉f，推行國際標(biāo)準(zhǔn)是簡化國際貿(mào)易措施的有效手段。目前，許多國際、區(qū)域和國家的標(biāo)準(zhǔn)組織，都在協(xié)調(diào)各方的標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，從而盡可能減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘，為貿(mào)易自由化鋪平道路。 （三）維護作用。在國際貿(mào)易中，越來越多的國家，特別是發(fā)展中國家，已經(jīng)把進口產(chǎn)品或技術(shù)符合有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)作為優(yōu)先進口或引進的條件之一，發(fā)達國家，特別是歐盟把以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定的技術(shù)法規(guī)作為市場準(zhǔn)人的依據(jù)。歐盟還把企業(yè)或產(chǎn)品是否通過ISO 9000、ISO 14000認(rèn)證作為產(chǎn)品進人歐盟市場的技術(shù)性貿(mào)易措施。可見， 國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國際貿(mào)易和市場準(zhǔn)人的必要條件，成為維護市場秩序、維護本國利益，并且能被廣泛接受的重要技術(shù)性貿(mào)易措施。 （四）仲裁作用。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際貿(mào)易量不斷增大，相應(yīng)的貿(mào)易糾紛和摩擦也不斷增加。在國際貿(mào)易中，按照買賣雙方商定的標(biāo)準(zhǔn)或國際慣例進行檢驗，尤其是采用買賣雙方都能接受的國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求、試驗方法、檢驗規(guī)則和抽樣方法進行仲裁檢驗，具有為貿(mào)易相關(guān)方解決質(zhì)量爭議問題的信任基礎(chǔ)，可以公平、公正地解決貿(mào)易中的質(zhì)量糾紛。因此，國際標(biāo)準(zhǔn)能夠為解決質(zhì)量糾紛進行仲裁提供評判依據(jù)。 二 促進社會化、國際化大生產(chǎn)的 分工與協(xié)作 世界經(jīng)濟的發(fā)展，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，各個國家、地區(qū)和企業(yè)之間橫向的經(jīng)濟聯(lián)系和相互依賴關(guān)系越來越加強。20世紀(jì)以來，各個國家的生產(chǎn)、流通和消費已經(jīng)越來越超越國家的界限，擴展到全球范圍。生產(chǎn)的國際化主要表現(xiàn)在兩個方面：一是國際分工，二是跨國公司已成為世界性的生產(chǎn)組織形式。 從前者來說，國際分工在深度和廣度上都有新的發(fā)展，它的一個基本特點是從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工，逐步發(fā)展為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工，形成了世界范圍內(nèi)的專業(yè)化分工和生產(chǎn)協(xié)作。一個國家內(nèi)部的生產(chǎn)發(fā)展過程，往往成為國際生產(chǎn)過程中的一部分。美國波音公司的波音747飛機，其機身、內(nèi)艙、機翼、機門等重要部件就是分別由意大利、瑞士、瑞典、澳大利亞、中國等國家制造的。一輛汽車，可由幾個國家、幾十個工廠生產(chǎn)的零部件組裝而成。當(dāng)前，這種專業(yè)化生產(chǎn)與分工協(xié)作有多種表現(xiàn)形式，例如，不同型號規(guī)格產(chǎn)品的專業(yè)化，零配件和部件的專業(yè)化，工藝過程的專業(yè)化等。 從后者來說，對于跨國公司，一些發(fā)達國家的大公司在幾十個國家設(shè)立分公司，進行跨國生產(chǎn)和經(jīng)營。美國的埃克森石油公司在100多個國家和地區(qū)設(shè)有200多家分/子公司，從事石油的采掘、煉制和銷售。德國的西門子公司，創(chuàng)立于1847年，業(yè)務(wù)遍及全球200多個國家和地區(qū)。要確保國際間的專業(yè)化生產(chǎn)協(xié)作和跨國公司生產(chǎn)和經(jīng)營的順利進行，需有許多條件，其中如現(xiàn)代化的運輸工具、通信技術(shù)、管理技術(shù)等。就標(biāo)準(zhǔn)而言，它是對需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的技術(shù)或其他事物所做的統(tǒng)一規(guī)定，是生產(chǎn)社會化、國際化的技術(shù)基礎(chǔ)。參與生產(chǎn)協(xié)作和經(jīng)營的各個集團、各個企業(yè)，只有在名詞術(shù)語、圖形符號、計量單位、產(chǎn)品規(guī)格、互換性、試驗方法等方面采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，特別是國際標(biāo)準(zhǔn)，才能保持協(xié)調(diào)一致，否則、國際分工將寸步難行。 三 促進技術(shù)進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量 和效益 國際標(biāo)準(zhǔn)制定過程的國際化、公開化以及協(xié)商一致的原則，確保了無論是產(chǎn)品還服務(wù)的最終標(biāo)準(zhǔn)文本，都能反映所涉及的工業(yè)界、政府、研究機構(gòu)、實驗室和消費者組織等各方集體的知識、智慧和經(jīng)驗。國際標(biāo)準(zhǔn)中包含著許多世界上先進的科技成果，可以提供大量技術(shù)信息和數(shù)據(jù)。特別是發(fā)展中國家，推行國際標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于引進先進的技術(shù)和成果，加快促進本國的技術(shù)進步和產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力。正如WTO/TBT中指出的， “國際標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)方面可以做出貢獻”。 四 促進國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作 科學(xué)技術(shù)的成果是人類共同的財富。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)進人廣泛合作與交流的新階段?？茖W(xué)技術(shù)的合作與交流，實質(zhì)上是各種信息流動、傳遞與相互理解的過程。只有當(dāng)這些信息標(biāo)準(zhǔn)化，特別是推行統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)以后，才能在流動和傳遞過程中克服交流上的障礙，便于互相了解，使合作與交流順利進行。 由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，各門學(xué)科的科學(xué)技術(shù)術(shù)語大量涌現(xiàn)，全世界每年發(fā)表的科技文獻約300萬~400萬篇。如果科學(xué)技術(shù)的術(shù)語沒有一個統(tǒng)一的命名原則和統(tǒng)一名稱，一種概念多種叫法，必將在學(xué)術(shù)交流、科技文獻的檢索、新書的編著和翻譯、計算機的應(yīng)用和教學(xué)等方面產(chǎn)生誤解，引起混亂。近年來，世界上許多國家對科學(xué)技術(shù)術(shù)語的統(tǒng)一十分重視，一些標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)已把這項工作列為重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)來抓。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織長期以來非常重視術(shù)語的標(biāo)準(zhǔn)化工作。除了術(shù)語的標(biāo)準(zhǔn)化外，計算機程序語言的標(biāo)準(zhǔn)化，以及各種圖形、符號、代碼等的標(biāo)準(zhǔn)化，都是現(xiàn)代科學(xué)研究信息的傳遞、存貯、變換、反饋和利用所不可缺少的，都需在國際上制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)今，信息化迅速發(fā)展到各個領(lǐng)域，大范圍的系統(tǒng)互連和資源共享已成為信息技術(shù)發(fā)展的一大趨勢。只有推行統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，對計算機和通信網(wǎng)絡(luò)中所涉及的許多共性的技術(shù)問題予以標(biāo)準(zhǔn)化，才能在國際范圍內(nèi)實現(xiàn)開放系統(tǒng)互連，才能適應(yīng)大量信息交換的需要、同時、各種硬件與軟件的接口、各種有關(guān)設(shè)備的尺寸、電性能、記錄方式的互換和通用、硬件和軟件產(chǎn)品的系列化和相互兼容等，也都依賴于標(biāo)準(zhǔn)化，都必須有統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)、 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的許多學(xué)科正朝著高度精確的方向發(fā)展。高度的精確性需要相關(guān)條件的高度一致性加以保證、相關(guān)條件高度統(tǒng)一的許多方面，可以通過標(biāo)準(zhǔn)化來實現(xiàn)，需要制定統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣、才能使在不同國家、不同地點、不同時間、不同研究人員所從事的科學(xué)實驗，建立在能夠相互對比、相互協(xié)作配合、準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)上，才能便于在國際范圍內(nèi)進行交流和協(xié)作。 檢驗方法的統(tǒng)一是保障科學(xué)研究可靠性、可比性的重要前提。如果檢驗方法不統(tǒng)一.檢驗數(shù)據(jù)差異很大，彼此無法對比，就會對質(zhì)量的評價做出錯誤的判斷。可以說、檢驗方法的標(biāo)準(zhǔn)化是評價產(chǎn)品性能的基礎(chǔ)。因此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布了大量的試驗方法國際標(biāo)準(zhǔn)。美國材料與試驗協(xié)會也制定了大量的材料試驗標(biāo)準(zhǔn)，并在國際上享有很高的權(quán)威。此外，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)像一把尺子，可以用來檢驗科學(xué)研究中所使用儀器的精確度。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專門設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)委員會，負(fù)責(zé)研究國際標(biāo)準(zhǔn)中采用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)問題。美國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院研制出5萬余種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，供世界各國用戶選用。
