為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕32號(hào)),培育壯大新型消費(fèi),更好滿足居民消費(fèi)新需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以科技、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新為動(dòng)力,以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng),加快補(bǔ)齊新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升配套服務(wù)能力,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),為加快培育完整內(nèi)需體系,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。
(二)主要目標(biāo)。到2023年,我省新型消費(fèi)供給體系建立健全,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,消費(fèi)體驗(yàn)和品質(zhì)進(jìn)一步提升,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”消費(fèi)模式得到普及應(yīng)用,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重超過(guò)全國(guó)平均水平,消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式對(duì)促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需的支撐進(jìn)一步增強(qiáng)。到2025年,培育一批新型消費(fèi)示范城市、區(qū)域消費(fèi)中心、國(guó)際消費(fèi)中心城市及具有良好示范引領(lǐng)效應(yīng)的標(biāo)桿和龍頭企業(yè),“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”消費(fèi)更加成熟完善,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重進(jìn)一步提高,新型消費(fèi)成為我省高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
二、促進(jìn)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合
(三)大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”消費(fèi)。有序發(fā)展在線教育,推進(jìn)江蘇智慧教育云平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)名師空中課堂、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)互動(dòng)課堂、網(wǎng)絡(luò)名師工作室常態(tài)化按需應(yīng)用,支持各類優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放共享。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù),打通互聯(lián)網(wǎng)診療、在線審方、醫(yī)保在線支付、電子處方外配、藥品配送等全鏈條服務(wù),推廣慢性病長(zhǎng)期處方送藥到家服務(wù),支持藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)。深入發(fā)展在線文娛,支持圖書館、美術(shù)館、博物館、電影院、劇院等傳統(tǒng)文娛業(yè)態(tài)搭建線上運(yùn)營(yíng)體系,引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)數(shù)字精品內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn),加快推動(dòng)大運(yùn)河國(guó)家文化公園數(shù)字云平臺(tái)、國(guó)家文化大數(shù)據(jù)華東區(qū)域中心等數(shù)字傳播平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展智慧旅游,加快推進(jìn)全省旅游資源數(shù)字化,創(chuàng)新旅游消費(fèi)場(chǎng)景,豐富和優(yōu)化“云”上旅游產(chǎn)品供給,加快建設(shè)智慧旅游景區(qū),打造一批標(biāo)志性智慧旅游目的地,鼓勵(lì)通過(guò)“蘇心游”等云平臺(tái),加大旅游產(chǎn)品線上營(yíng)銷力度,積極培育旅游網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等新熱點(diǎn)新模式。大力推進(jìn)智慧體育建設(shè),提升體育場(chǎng)館數(shù)字化、智能化水平,培育發(fā)展數(shù)字體育、在線健身、網(wǎng)上賽事、線上培訓(xùn)等體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)智能共享出行,進(jìn)一步支持網(wǎng)約車、共享汽車、共享單車、住宿共享、即時(shí)遞送等新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)巡游出租車和網(wǎng)約車融合發(fā)展,支持企業(yè)提供一體化綜合出行服務(wù)。加快建設(shè)智慧廣電生態(tài)體系,開(kāi)展5G+超高清視頻、5G+AR/VR、5G+云游戲等特色應(yīng)用示范,推進(jìn)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè),拓展多元化商業(yè)模式,提升新業(yè)態(tài)新模式承載支撐能力。(省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局、省體育局、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推動(dòng)電商消費(fèi)線上線下加速融合。打造和完善全省電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),支持試點(diǎn)和應(yīng)用,積極培育數(shù)字商務(wù)企業(yè)。順應(yīng)“宅消費(fèi)”趨勢(shì),培育發(fā)展垂直電商、社區(qū)社群電商、微商電商、直播電商、O2O等新模式新業(yè)態(tài),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售加速“下沉”。開(kāi)展電子商務(wù)直播專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),大力支持直播基地建設(shè),支持省電商直播基地聯(lián)盟加快集聚優(yōu)質(zhì)直播資源,打造具有全國(guó)影響力的直播品牌。鼓勵(lì)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,開(kāi)啟社交營(yíng)銷、直播帶貨、“云逛街”等云端零售新模式。創(chuàng)新開(kāi)展無(wú)接觸購(gòu)物、無(wú)接觸配送等新模式,探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等智慧零售新業(yè)態(tài)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的數(shù)字化供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系。推廣“網(wǎng)絡(luò)化冷庫(kù)+生鮮加工配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“生產(chǎn)基地+中央廚房+食材冷鏈配送”等新模式。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省廣電局、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)鼓勵(lì)新型消費(fèi)企業(yè)全面融入國(guó)際市場(chǎng)。推進(jìn)江蘇“全程相伴”走出去綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造全國(guó)領(lǐng)先的“走出去”服務(wù)支持體系,支持更多電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)、物流供應(yīng)鏈等企業(yè)“走出去”。進(jìn)一步完善中歐班列通道和線路布局,鼓勵(lì)依托中歐班列線路開(kāi)展跨境貿(mào)易,形成以物流帶動(dòng)貿(mào)易、以貿(mào)易帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性機(jī)制。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”,支持跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。加快推進(jìn)跨境電商B2B出口監(jiān)管改革,全面復(fù)制推廣跨境電商出口退貨監(jiān)管措施,優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口退貨措施。推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式試點(diǎn),探索跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式以及內(nèi)貿(mào)、跨境電商貨物、保稅貨物“同倉(cāng)存儲(chǔ)、同車配送、同包發(fā)貨”業(yè)務(wù)模式。支持各地推進(jìn)進(jìn)口商品指定口岸建設(shè)與發(fā)展跨境電商有機(jī)結(jié)合,探索發(fā)展O2O、“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口新零售”等新模式。(省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、南京海關(guān)、省稅務(wù)局、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和載體建設(shè)
(六)推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)5G精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推廣千兆網(wǎng)速,加快提升“雙千兆寬帶城市”網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能級(jí)。從市場(chǎng)需求出發(fā),合理規(guī)劃大中小型數(shù)據(jù)中心建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)中心布局優(yōu)化,支持綠色智能數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家、省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),支持車載終端后裝投放、充電樁建設(shè),開(kāi)發(fā)并優(yōu)化車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)及APP。支持各地建設(shè)城市信息模型和平臺(tái)型人工智能中樞,全面提升智慧城市建設(shè)水平。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省廣電局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)補(bǔ)齊商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施短板。大力發(fā)展智慧物流,重點(diǎn)培育智慧物流城市、智慧物流園區(qū)和智慧物流主體,加快物流業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。建立健全應(yīng)急物流分級(jí)響應(yīng)和保障體系,支持專業(yè)化的供應(yīng)鏈管理企業(yè)發(fā)展,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和應(yīng)急保障能力。完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè),綜合利用現(xiàn)有縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和村委會(huì)、村郵站、小超市等場(chǎng)地拓展農(nóng)村物流服務(wù)功能,提升農(nóng)村物流三級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋率。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工程,以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn),依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,新建或改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施,提升農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、快遞末端公共服務(wù)平臺(tái)、智能快件箱、智能住宅信報(bào)箱的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理,加快城鄉(xiāng)快遞共同配送體系建設(shè),探索鎮(zhèn)村公交車輛行李堆放區(qū)代運(yùn)郵件快件和小件農(nóng)產(chǎn)品,切實(shí)解決快遞服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。力爭(zhēng)到2025年底,全省主要快遞服務(wù)品牌全面進(jìn)村。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)培育建設(shè)新型消費(fèi)載體。推進(jìn)新型消費(fèi)示范城市建設(shè),積極培育新型消費(fèi)增長(zhǎng)極。支持南京、蘇州、徐州、無(wú)錫建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,打造一批具有國(guó)際影響力的新型消費(fèi)商圈。支持南京、蘇州、南通、徐州、無(wú)錫、常州、揚(yáng)州等設(shè)區(qū)市打造全國(guó)性或區(qū)域性消費(fèi)中心,支持鹽城、淮安、泰州、宿遷、鎮(zhèn)江、連云港等設(shè)區(qū)市及江陰等縣級(jí)市打造地方特色消費(fèi)中心。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))結(jié)合本地發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜打造文旅、商務(wù)、健康、體育、養(yǎng)老等融合發(fā)展的新型消費(fèi)集聚區(qū)。推動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常一體化提速增效,加快培育與北京、上海消費(fèi)能級(jí)相當(dāng)?shù)男滦拖M(fèi)都市圈。支持步行街改造提升,重點(diǎn)建設(shè)21個(gè)省級(jí)試點(diǎn)培育街區(qū)。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、市政公用、生活服務(wù)等城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)便利店品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展,打造15分鐘便民生活服務(wù)圈。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、優(yōu)化提升新型消費(fèi)發(fā)展環(huán)境
(九)加強(qiáng)新型消費(fèi)法規(guī)制度建設(shè)。完善落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理政策,規(guī)范“上網(wǎng)服務(wù)+新模式/新業(yè)態(tài)”發(fā)展。推動(dòng)電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的地方立法,及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出有關(guān)立法建議,進(jìn)一步完善配套規(guī)則制度,研究制訂分行業(yè)分領(lǐng)域的管理辦法。推動(dòng)及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)新型消費(fèi)發(fā)展要求的法規(guī)規(guī)章和政策文件,對(duì)確需修改的法規(guī)規(guī)章及時(shí)列入立法計(jì)劃。著力從制度層面解決事中事后監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)新型消費(fèi)規(guī)范有序健康發(fā)展。(省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)建立健全新型監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則,加快建立適應(yīng)新型消費(fèi)發(fā)展的監(jiān)管服務(wù)體系。對(duì)新型業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。簡(jiǎn)化優(yōu)化證照辦理,對(duì)從事新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的企業(yè),探索實(shí)行“一照多址”。完善信用監(jiān)管機(jī)制,依托國(guó)家信用信息公示系統(tǒng),依法公示企業(yè)注冊(cè)登記備案、行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查結(jié)果等涉企信息,對(duì)失信經(jīng)營(yíng)者依法實(shí)施經(jīng)營(yíng)異常名錄管理和嚴(yán)重違法失信名單管理。組織開(kāi)展“網(wǎng)劍行動(dòng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,持續(xù)整治線上平臺(tái)壟斷、銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)完善新型消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)新型消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體研究制定新型消費(fèi)相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)有條件的單位參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。遴選民生及消費(fèi)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品,開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作,營(yíng)造“消費(fèi)選領(lǐng)跑、生產(chǎn)看領(lǐng)跑”的良好氛圍。加快“電子商務(wù)爭(zhēng)議在線解決機(jī)制”等地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作,推動(dòng)建立電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范,健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、用戶權(quán)益保護(hù)、重要產(chǎn)品追溯等機(jī)制。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、完善新型消費(fèi)發(fā)展保障機(jī)制
(十二)強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加強(qiáng)新型消費(fèi)信貸支持。深入推進(jìn)移動(dòng)支付便民工程,進(jìn)一步改善新型消費(fèi)場(chǎng)景支付環(huán)境,降低企業(yè)和消費(fèi)者支付成本。積極推進(jìn)跨境移動(dòng)支付應(yīng)用,提升境外人員境內(nèi)支付便利化水平。拓展新型消費(fèi)相關(guān)企業(yè)融資渠道,支持符合條件的企業(yè)上市掛牌,積極對(duì)接多層次資本市場(chǎng),通過(guò)股權(quán)融資、發(fā)行債券等方式開(kāi)展直接融資。發(fā)展股權(quán)投資基金,引導(dǎo)商業(yè)銀行理財(cái)子公司依法依規(guī)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),增強(qiáng)對(duì)新型消費(fèi)企業(yè)各發(fā)展階段的金融服務(wù)支持。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人民銀行南京分行、江蘇銀保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)優(yōu)化勞動(dòng)保障服務(wù)。積極扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,研究制定更有針對(duì)性的就業(yè)扶持和補(bǔ)貼政策。對(duì)符合條件的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予補(bǔ)貼。加強(qiáng)對(duì)共享用工、非全日制等靈活便利用工的指導(dǎo)和服務(wù)。加快完善靈活就業(yè)相關(guān)勞動(dòng)保障制度。與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,應(yīng)依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)未與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)提升科技服務(wù)能力。支持智能化技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用,加快推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的集成應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新,不斷豐富和優(yōu)化應(yīng)用場(chǎng)景,大力發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)智能終端、超高清及高新視頻終端、智能家居、智能教學(xué)、醫(yī)療機(jī)器人等智能產(chǎn)品。依法加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)資源服務(wù)和監(jiān)管,加大公共數(shù)據(jù)開(kāi)放力度,探索構(gòu)建多源數(shù)據(jù)流通共享規(guī)則制度,加快培育數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng),支持各地探索發(fā)展消費(fèi)大數(shù)據(jù)服務(wù)。(省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局、省政務(wù)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)加大財(cái)政支持力度。省、設(shè)區(qū)市通過(guò)現(xiàn)有資金渠道、按照市場(chǎng)化方式,加大新型消費(fèi)財(cái)政支持。鼓勵(lì)各地在財(cái)政可承受范圍內(nèi)設(shè)立新型消費(fèi)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)資金或產(chǎn)業(yè)基金,對(duì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目給予支持,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。進(jìn)一步優(yōu)化稅收征管措施,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,確保各項(xiàng)政策直接惠及市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)將政策信息與企業(yè)信息匹配對(duì)接,實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委牽頭組織實(shí)施本方案。各地區(qū)和有關(guān)部門要按照職能分工細(xì)化實(shí)化政策措施,加強(qiáng)部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。研究建立新型消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,科學(xué)評(píng)估新型消費(fèi)政策實(shí)施效果。加強(qiáng)新型消費(fèi)相關(guān)政策宣傳解讀,總結(jié)、宣傳、推廣發(fā)展新型消費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,培育、挖掘、推介新型消費(fèi)領(lǐng)域先進(jìn)典型,營(yíng)造有利于新型消費(fèi)發(fā)展的良好輿論氛圍。(省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
附件:重點(diǎn)任務(wù)清單




