9月4日上午，市場監(jiān)管總局召開先進制造標準支撐制造業(yè)高質量發(fā)展主題新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄：
市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司司長肖寒：
新聞界的朋友們，大家上午好！感謝大家一直以來對標準化工作的關心和支持！很高興為大家介紹先進制造標準支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的有關情況。黨中央、國務院高度重視制造業(yè)發(fā)展，強調(diào)要推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設制造強國。標準作為經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要組成部分，在推動制造業(yè)由大變強中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。市場監(jiān)管總局堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，將先進制造標準化作為服務國家戰(zhàn)略、支撐產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，在“十四五”期間開展了一系列重點工作。
一是強化頂層設計，不斷健全先進制造標準體系。2024年，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、國家標準委聯(lián)合印發(fā)《標準提升引領原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案（2025—2027年）》，強調(diào)以標準提升引領原材料工業(yè)供給高端化、結構合理化、發(fā)展綠色化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、體系安全化發(fā)展。同年，工業(yè)和信息化部、國家標準委聯(lián)合印發(fā)了《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》，提出要構建適應新型工業(yè)化發(fā)展的智能制造標準體系，以高質量智能制造標準支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。今年7月，國家標準委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)母機高質量標準體系建設方案》，強化鏈式思維構建工業(yè)母機高質量標準體系，增強工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。一系列指導性文件的持續(xù)出臺，為先進制造領域的標準體系建立健全起到了重要作用。
二是加快標準供給，持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)升級新引擎。“十四五”以來，我們圍繞集成電路、新材料、新能源汽車、機器人、航空航天裝備等重點行業(yè)，發(fā)布相關國家標準4000余項，在助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。如：智能制造領域發(fā)布國家標準491項，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉型提供了高質量參考；新能源汽車領域發(fā)布國家標準95項，為增強汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本發(fā)揮了重要作用；太陽能光伏領域發(fā)布國家標準221項，在防范非理性競爭、促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。與此同時，為滿足市場和創(chuàng)新需要，團體標準總數(shù)的近20%聚焦于新一代信息技術、高端裝備制造等先進制造領域，為產(chǎn)業(yè)升級與技術創(chuàng)新提供了重要支撐。
三是共建國際標準，助力提升產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。“十四五”期間，我國在高端裝備、智能制造等重點領域新承擔國際標準組織技術機構秘書處26個，中國專家新?lián)渭夹g機構主席30個，新?lián)螄H標準制修訂工作組召集人486個，在新能源汽車、新型電力系統(tǒng)、航空航天等領域新提出國際標準提案880項，牽頭制定國際標準532項。同時，積極推進國內(nèi)國際標準體系兼容，4210項先進適用國際標準轉化為我國標準，重點領域國際標準轉化率超過90%。我們還通過虹橋國際經(jīng)濟論壇、青島國際標準化大會等重要平臺，加強在電動汽車、智能制造、人工智能等先進制造業(yè)領域的國際標準交流。
四是深化標準實施，積極激發(fā)經(jīng)營主體新活力。先進制造標準的應用有效引領相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在提升安全應急保障能力、引領儲能裝備迭代升級、護航無人機產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展、打通新能源汽車發(fā)展堵點等方面，發(fā)揮了積極作用。我國牽頭研制的智能制造、納米制造、智能電網(wǎng)、新型儲能系統(tǒng)等一系列先進制造領域國際標準，正憑借標準國際化的成果，逐步消除技術壁壘，為我國高端裝備、關鍵零部件和大型成套設備進入國際市場提供了可靠的合規(guī)路徑和質量背書，增強中國產(chǎn)品在國際市場中的可比性與競爭力。
先進制造標準是推動和引領制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐，對于降低產(chǎn)業(yè)成本、保障產(chǎn)品質量安全、促進國際貿(mào)易、提升企業(yè)競爭力具有重要意義。我們將繼續(xù)扎實推進先進制造標準化工作，以高標準助力高技術創(chuàng)新、促進高水平開放、引領高質量發(fā)展，為建設制造強國、質量強國提供更加堅實的標準支撐。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：
謝謝肖寒先生。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構。
工人日報記者提問：
制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要門類，是我國經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是重要的國際貿(mào)易領域，在當前國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下，請問國際標準化工作對我國制造業(yè)國際化發(fā)展起到了哪些重要作用？
市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司司長肖寒：
標準化工作在支撐我國制造業(yè)高質量發(fā)展，特別是推動產(chǎn)業(yè)國際化方面發(fā)揮了四個方面的作用：
一是國際標準助推產(chǎn)業(yè)提升國際競爭力。在人工智能、網(wǎng)絡安全、腦機接口等關鍵和新興技術領域，以及我國具有優(yōu)勢技術的重點產(chǎn)業(yè)，我們將中國智慧納入國際標準，支撐了產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。比如：在腦機接口領域，我國專家正在牽頭制定一系列引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國際標準，其中術語國際標準將統(tǒng)一國際各方認知，為促進腦機接口技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供共識，數(shù)據(jù)格式國際標準將統(tǒng)一數(shù)據(jù)應用格式，促進腦機接口技術創(chuàng)新應用和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
二是國際標準推動新業(yè)態(tài)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟和科技創(chuàng)新驅動下，各類新業(yè)態(tài)蓬勃興起。我們牽頭制定的一系列國際標準為新業(yè)態(tài)提供統(tǒng)一的技術規(guī)范，夯實發(fā)展基礎，促進全球業(yè)務協(xié)同。比如：我國牽頭制定的全球首個養(yǎng)老機器人國際標準，為養(yǎng)老機器人的設計、制造、測試和認證提供基準參考，將引領全球養(yǎng)老機器人產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，造福全球銀發(fā)群體。
三是國際標準便利國際經(jīng)貿(mào)往來。在光伏、新能源汽車、動力電池、家用電器等大宗貿(mào)易產(chǎn)品方面，我國牽頭制定的一系列國際標準，提供了統(tǒng)一的技術規(guī)范，促進國際貿(mào)易順暢銜接。比如：我國牽頭的《鋰離子電池納米硅基負極材料》國際標準，首次構建起鋰離子電池納米硅基負極材料的關鍵指標體系，為推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新、高效銜接與融合發(fā)展作出重要貢獻。
四是國際標準助力可持續(xù)發(fā)展。通過制定碳數(shù)據(jù)溯源、碳足跡核算等方面國際標準，統(tǒng)一國際量化口徑與數(shù)據(jù)質量，解決跨境可比性與核查難題，助力環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。如：我國牽頭研制的光伏領域首個聚焦碳足跡核算的國際標準，為光伏組件在全生命周期內(nèi)碳排放的量化評價提供科學依據(jù)和實施路徑，為全球新能源發(fā)展與綠色轉型注入強勁動力。
下一步，我們將引導更多科技成果轉化為國際標準，同各國加強務實交流，以標準為橋，持續(xù)助力制造業(yè)高質量發(fā)展。謝謝！
人民日報海外版記者提問：
黨的二十屆三中全會明確提出，以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。2025年《政府工作報告》指出，開展標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動。請問今年以來，我國圍繞制造業(yè)高端化、綠色化、智能化轉型升級，發(fā)布了哪些國家標準？下一步將重點推進哪些工作？
市場監(jiān)管總局標準技術司副司長魏宏：
為貫徹落實黨中央、國務院關于制造業(yè)轉型升級的有關部署，市場監(jiān)管總局（國家標準委）聯(lián)合有關部門，積極推進相關領域國家標準研制工作。今年以來，共發(fā)布相關國家標準600余項，有力支撐和引領制造業(yè)高端化、綠色化和智能化轉型升級。
在高端化轉型方面，圍繞高端基礎零部件、電動汽車、特種加工機床、起重機等重點領域，發(fā)布了一批國家標準，引領產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術含量躍升。例如，《動梁式龍門電火花成形機床 精度檢驗》國家標準突破了傳統(tǒng)機床在行程和精度上的局限，切實提高了大型精密零件的加工精度，進一步滿足了航空航天等領域大型零部件的加工要求。
在綠色化轉型方面，面向機械、化工、建材等行業(yè)，發(fā)布了能耗能效、污染物排放、綠色產(chǎn)品評價、資源循環(huán)利用等方面國家標準，促進綠色技術與裝備的規(guī)?；瘧?。例如，《冶金石灰窯中二氧化碳回收處置技術規(guī)范》國家標準的實施，有力推動碳捕集技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用，多家鋼鐵企業(yè)依據(jù)標準開展鋼鐵流程二氧化碳的資源化利用，可實現(xiàn)噸鋼減少二氧化碳排放140千克。
在智能化轉型方面，強化人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合相關標準研制，發(fā)布智能裝備、智能工廠等國家標準，有效提升制造業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展水平。例如，《數(shù)字化轉型管理 參考架構》國家標準通過提供系統(tǒng)性轉型框架，重點解決企業(yè)數(shù)字化和智能化轉型中戰(zhàn)略規(guī)劃模糊、實施路徑不清晰、新興能力建設缺失及數(shù)據(jù)要素驅動不足等問題，助力企業(yè)分階段實現(xiàn)數(shù)字化和智能化轉型升級。
下一步，市場監(jiān)管總局（國家標準委）將聯(lián)合有關部門持續(xù)推進相關工作。一方面，聚焦制造業(yè)轉型升級的關鍵領域與薄弱環(huán)節(jié)，加大行業(yè)急需、先進適用的標準供給力度，加快標準更新升級，重點圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、循環(huán)利用、能耗能效、新材料、高端裝備等領域制修訂國家標準4000余項。另一方面，強化標準實施應用，加強對重點領域、重點產(chǎn)業(yè)鏈的標準實施情況監(jiān)測，推動標準與產(chǎn)業(yè)、財政、金融、稅收等政策的協(xié)同配套，確保標準實施效能充分發(fā)揮。謝謝！
鳳凰衛(wèi)視記者提問：
我們了解到很多海外工程和建設都應用到了中國標準體系，請問在推動“一帶一路”建設過程中，標準發(fā)揮了哪些作用？
市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司副司長郭晨光：
總體來說，標準化工作在推動“一帶一路”建設中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。近年來，我們通過以標準“軟聯(lián)通”促進“硬聯(lián)通”、增強“心聯(lián)通”取得了豐碩成果。這其中，先進制造標準在共建“一帶一路”高質量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一方面，通過國際標準的制定和推廣使用，來統(tǒng)一技術規(guī)范。例如我國牽頭制定的混流式水輪機壓力脈動換算國際標準在“一帶一路”重點工程中的水輪機模型驗收中起到了至關重要的作用。我國在智能制造領域牽頭制定的大規(guī)模個性化定制、工業(yè)過程控制系統(tǒng)、工業(yè)網(wǎng)絡總線等國際標準被世界多國采用，便利我國技術和大型成套設備出口。槽式、塔式太陽能光熱發(fā)電站設計總體要求2項國際標準，已經(jīng)在3個國家的8個重點項目中應用，為我國裝備制造、工程服務和運營管理“走出去”提供了核心技術支撐。
另一方面，通過推動中國標準與共建“一帶一路”國家標準的互認對接，支持產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。例如在中俄總理定期會晤機制下組建民機標準專題組，目前已完成307項中俄民機標準互認，為兩國民機領域技術交流合作奠定了堅實的標準化工作基礎。隨著中國電動汽車在海外市場越來越受到青睞，諸多貿(mào)易伙伴向我國提出采用中國標準的需求，目前已有35項中國汽車標準分別被智利、厄瓜多爾、尼日利亞等國家采用，內(nèi)容覆蓋安全、電池系統(tǒng)、充電裝置等，有效服務電動汽車國際貿(mào)易發(fā)展。我國和老撾共同成立中老電力標準合作委員會，共建電力標準支持老撾500千伏電網(wǎng)項目建設。中國智能制造標準在海外園區(qū)建設中的應用，支撐了長安汽車泰國羅勇工廠、北汽南非工廠等海外工廠建設。
下一步，我們將進一步加快推進“一帶一路”標準“軟聯(lián)通”，更大范圍、更深層次、更高水平建設互利共贏的標準化合作伙伴關系，聚焦先進制造產(chǎn)業(yè)國際化需求，深化與共建國家在重點領域標準化合作、加大中國標準外文版供給力度、積極實施一批標準化能力建設合作項目和海外應用試點。以標準互聯(lián)互通，服務支持共建“一帶一路”高質量發(fā)展。謝謝！
極目新聞記者提問：
智能制造作為制造業(yè)高質量發(fā)展的核心驅動力，智能制造標準在引領技術創(chuàng)新、推動生產(chǎn)模式變革、提升產(chǎn)業(yè)競爭力等方面發(fā)揮了哪些重要作用？
市場監(jiān)管總局標準技術司副司長魏宏：
智能制造是推動制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵引擎，標準作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術基礎，在引領智能制造技術創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，總局會同工業(yè)和信息化部等部門，持續(xù)完善智能制造標準體系，為制造業(yè)轉型升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力提供了有力支撐。
一是以標準引領智能制造技術創(chuàng)新，支撐制造業(yè)高端化發(fā)展。智能裝備和工業(yè)軟件共同構成智能制造的技術體系，在這方面，我們制定了涵蓋智能裝備性能測試、安全要求以及工業(yè)軟件功能規(guī)范、互操作性等系列標準，提出智能化產(chǎn)品關鍵技術和質量管理要求，引導企業(yè)聚焦核心技術攻關，有效提升了我國制造業(yè)的技術水平和產(chǎn)品質量。通過標準引導，推動了高端裝備的研發(fā)和應用，促進制造業(yè)向價值鏈高端攀升。例如，在工業(yè)機器人領域，我們制定了面向人機協(xié)作的工業(yè)機器人設計規(guī)范，工業(yè)機器人柔性控制、生產(chǎn)環(huán)境通信架構等標準，為工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了技術保障。
二是以標準推動智能制造產(chǎn)業(yè)變革，加速制造業(yè)智能化升級。產(chǎn)線、車間、工廠是制造業(yè)數(shù)字化轉型、智能化升級的核心陣地，聚焦這一關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，我們制定了一批具有引領性和創(chuàng)新性的國家標準，例如智能工廠建設導則、智能工廠通用技術要求、智能工廠安全控制要求等，這些標準為企業(yè)的智能化改造提供了明確的方向和實施路徑。目前，我國累計建成3萬余家基礎級智能工廠、1200余家先進級智能工廠、230余家卓越級智能工廠。據(jù)統(tǒng)計，這些卓越級智能工廠產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短28.4%，生產(chǎn)效率平均提升22.3%，不良品率平均下降50.2%，碳排放平均減少20.4%，提質增效降碳成效顯著。
下一步，我們將繼續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快前沿領域標準研制，深化標準與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，持續(xù)以高標準引領制造業(yè)高質量發(fā)展，為推進新型工業(yè)化提供堅實保障。謝謝！
總臺中國之聲記者提問：
大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是培育新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇，我們知道江蘇省是制造業(yè)大省，近年來前瞻布局“10+X”未來產(chǎn)業(yè)，在因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力方面，積極探索、精準發(fā)力，那么，面對未來產(chǎn)業(yè)的“未來之問”，江蘇是如何發(fā)揮標準引領作用的？今后還將采取哪些創(chuàng)新舉措？
江蘇省市場監(jiān)管局副局長孫滬兵：
未來產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，能否前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標準建設、在新的賽道發(fā)揮好標準的引領作用，是擺在我們面前的一個新的重大課題。江蘇作為制造業(yè)大省，在市場監(jiān)管總局（國家標準委）的關心指導下，針對這個“未來之問”進行了一些探索和嘗試，取得了初步成效。一是提前謀劃，組織編制未來產(chǎn)業(yè)標準化建設三年行動計劃。聯(lián)合省發(fā)改、科技、工信等部門，圍繞10個成長型未來產(chǎn)業(yè)和量子科技等前沿性未來產(chǎn)業(yè)，全面部署未來三年標準化建設重點任務，力爭至2027年未來產(chǎn)業(yè)標準體系逐步完善，新制定各類標準100項以上。二是前瞻布局，快速成立一批未來產(chǎn)業(yè)標準化技術組織。新成立合成生物、無人機等未來產(chǎn)業(yè)標委會，加強人工智能、納米技術等標委會建設，促進技術組織、高校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)交流合作。三是先行先試，探索研制一批未來產(chǎn)業(yè)相關標準。推動未來產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)參與各類標準研制，近年來，江蘇省已牽頭制定國際標準4項、國家標準和行業(yè)標準28項，發(fā)布實施地方標準和團體標準13項，首次發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)標準十大優(yōu)秀案例，牽頭制定《皮膚芯片通用技術要求》《碳化硅外延片》等國家標準，為江蘇未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。
下一步，我們將認真落實市場監(jiān)管總局（國家標準委）和江蘇省委、省政府工作部署，深入推進未來產(chǎn)業(yè)標準化三年行動計劃。一是深化標準化改革創(chuàng)新，支撐未來產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。組織參與制定各類國際、國家和行業(yè)標準，推動地方的技術優(yōu)勢轉化為全國的標準優(yōu)勢。探索制定重要地方標準揭榜掛帥實施辦法并在未來產(chǎn)業(yè)先行先試。支持社會團體自主制定實施先進團體標準。二是強化標準化開放合作，增強未來產(chǎn)業(yè)國際影響力。充分發(fā)揮中德標準化合作（蘇州）創(chuàng)新中心等平臺作用，推動標準化國際交流合作。探索成立未來產(chǎn)業(yè)國際標準聯(lián)盟，著力打造具有國際影響力的未來產(chǎn)業(yè)技術標準高地。三是長效化推進標準實施應用，激發(fā)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。面向企業(yè)、高等院校、科研院所及重點實驗室，吸收各類人才廣泛參與“未來”標準的制定和推廣實施。推進實施一批標準應用試點，引導企業(yè)用標準解決未來之路上的痛點難點，書寫“未來之問”的標準答卷。謝謝！
